眉山市金融工作局

对市政协五届二次会议第53号提案答复的函

汪元旭委员：

感谢您对眉山金融工作的关心。您提出的《关于拓宽眉山中小微企业融资渠道、加强政府导向性基金和相关政策的宣传及落实力度的建议》（第53号提案）收悉，针对您在提案中提出的问题和建议现答复如下：

一、关于眉山金融工作开展情况

（一）持续引进金融机构，丰富融资渠道。一是先后引进光大银行、成都农商银行、泸州银行、四川银行等在眉山设立分支机构，绵阳商业银行眉山分行预计今年开业，初步形成了较为完善的金融组织体系。二是按照当前监管要求，融资租赁公司和融资担保公司均可在全省范围内开展业务，同时市金融工作局正在向省地方金融监管局积极申报设立全市第一家融资租赁公司—眉山环天融资租赁有限公司，将充分发挥融资租赁业务支持企业融资与融物的双重功能，支持眉山市制造业企业设备更新改造和智能升级，提升高端制造、先进制造能力。

（二）创新金融服务企业机制，深化一产一单金融服务。优化“金融顾问”工作机制，用好市县两级金融顾问团队，提高入企频次，适时开展金政企对接、金政企沙龙等活动，搭建金政企学“面对面”交流平台，提高融资实效。1—4月服务企业387家，举办小型对接活动4场次，促成融资37.02亿元，其中民营企业244家。2021年《眉山市创新“一产一单”金融服务机制，精准助推实体经济发展》入选四川省营商环境指标提升行动经验做法（第二批），在全省推广。今年在此基础上，联动11个产业部门，推出《眉山市融资需求机会清单》，涵盖一二三产、交通运输、医疗卫生、生态环境等行业，共213个企业、项目,需求达451亿元，现已经向市内外金融机构发布。

（三）多方位拓展资金来源，用好用活财金互动政策。一是用好企业应急转贷资金和贷款风险补偿基金，将资金惠及面从工业拓展至一、二、三 产业。截至目前，运用贷款风险补偿基金和应急转贷资金累计为33户企业提供首贷、转贷、续贷4.14亿元。二是发挥地方金融组织作用，1—4月，全市6家政府性融资担保公司累计提供贷款担保7.55亿元;全市7家小额贷款公司累计发放贷款3.27亿元,贷款余额15.3亿元，其中90%以上服务于民营企业。三是积极推动规模以上企业规范化公司制改制，指导鼓励企业开展挂牌上市工作。先后印发了《关于实施上市倍增计划推动制造强市的意见》《关于做好2022年金融支持制造强市相关工作的通知》等金融政策，着力提升金融对企业发展的贡献率。目前，我市已有两支美元债获批，计划融资3.5亿美元，已兑现博雅新材料等13家企业鼓励资金共150万元，正在对幺麻子申请的融资鼓励资金150万元进行审核，推动柯美特启动了北京证券交易所上市工作。

二、下一步努力方向

（一）加大对中小微企业融资支持力度。一是持续引进金融机构，积极向市外金融机构宣传我市经济和金融发展情况，邀请金融机构来我市调研，增进金融机构对我市的了解和信任。二是鼓励符合条件的中小微企业发行企业债、公司债，稳妥推进资产证券化。支持中小企业到沪深证券交易所、全国股转系统和省内股权交易市场挂牌上市，对上市和挂牌企业给予奖励。鼓励包括天使投资人在内的各类个人从事创业投资活动，增加对初创期小微企业的投入等。三是从政策方面支持中小微企业成长，特别要落实好近期关于助企抒困6个方面33项措施中金融相关政策，对重点培育扶持的民营企业给予贴息、降利率等政策，引导金融机构向中小微企业发放首贷、信用贷，优化民营企业贷款利率定价机制，积极推出适合民营企业生存、发展的贷款产品。

（二）加大宣传运用政府增信措施。一是加强与商务局、经信局、市场监管局、人民银行、银保监等部门的协调联动，开展网络宣传、现场宣传、上门入户宣传、电话宣传等多渠道宣传方式，让更多企业主知晓政府相关金融政策。二是用好用活应急转贷资金及风险补偿基金。推动市区县两级风险补偿基金落地落实、逐年增加资金规模，动态管理企业名单，不断扩展资金惠及面，减轻续贷真空期及增信担保不足对企业资金周转造成的负面影响，进一步细化基金实施细则，对如何代偿及代偿后处理、追债、免责等情况，做到有规可依，切实打消银行业务办理顾虑。

（三）引导提高小微企业自身信用水平。依托“金融顾问”特色金融服务机制，在企业调研和调处中，切实用好财务、律师等行业“金融顾问”，引导小微企业健全财务制度、保持良好的纳税记录，守法诚信经营，聚焦主业，不盲目跨界，不伪造材料骗取贷款、补贴，合理选择融资方式，控制融资杠杆，实现可持续发展。

                                   眉山市金融工作局

                                                                                             2022年6月2日