刘映安委员：

你提出的《关于持续做好长江流域十年禁渔工作的建议》（第222号提案）收悉。现答复如下：

首先感谢您对全市水生生物资源保护及渔业渔政工作的关心支持！按照党中央国务院长江“十年禁渔”战略部署和省委省政府、市委市政府禁渔工作总体要求，各级党委、政府及责任部门认真贯彻落实《渔业法》《野生动物保护法》《长江保护法》《四川省<渔业法>实施办法》等法律法规规章及文件精神，结合长江流域眉山境内天然水域水生生物资源状况和禁渔工作实际，采取有效措施，扎实推进眉山天然水域禁渔工作有力开展。

一、工作成效

（一）禁捕水域全面实施。眉山水域总面积90.3万亩。境内岷江、青衣江、沱江支流和其它大小河流56条、总长2540余公里，重点水域面积230余平方公里，2个水生生物保护区（周公河珍稀鱼类省级自然保护区洪雅段、岷江长吻鮠国家级水产种质资源保护区青神段）。按照四川省长江流域重点水域禁捕范围和工作要求，境内2个水生生物保护区2020年1月1日零时起全面禁止生产性捕捞（包括垂钓），时间为长期。水生生物保护区外天然水域2021年1月1日零时起至2030年12月31日止实施为期10年的生产性禁捕，青神、东坡、彭山、眉山天府新区在此之前实施禁捕的，禁捕起止时间从其规定，截止时间延续至2030年12月31日24时止。

（二）退捕任务全面完成。天然水域（仅青神县境内）145艘捕捞渔船、145位兼业捕捞渔民2019年底全部退捕上岸。1291张渔网及其它捕捞工具全部回收处置。2020年10月前，136名符合就业条件的退捕渔民全部实现转产就业。141位符合参保条件的退捕渔民全部实现参保。目前退捕渔民转产就业及参保情况持续良好。

（三）监管机制有效建立。制定了禁渔长效监管实施意见和天然水域垂钓管理办法（试行）；禁捕（退捕）纳入各级党政及部门（单位）领导班子、领导干部推进乡村振兴战略实绩考核、政务目标绩效考核、河湖长制考核及体系；禁捕水域实施网格化管理，建立了河湖长制禁捕水域范围基础信息平台，河湖长制禁捕水域平面一张图标注完成，更新河湖长制（禁渔）公示牌1350个；安排禁捕水域巡查网格员42人；开展禁捕水域巡河48650人次；建立县（区）渔政协护队伍17支，配备人员118名。购置渔政执法装备220台（套）；建立了禁捕水域监控设施125处、监控点15个；制定重点水域水生生物资源监测及禁渔效果评估方案，开展水生生物资源监测及禁渔效果评估工作；开展渔业增殖放流，10年来累计放流各类鱼苗达1.3亿尾以上。

（四）禁捕执法取得实效。组织开展打击“电毒炸”、整治“绝户网”“中国渔政亮剑”、禁捕退捕“百日走访”“百日攻坚”“百日护渔”专项行动。禁渔执法检查5829人次；出动执法人员10189人次、车辆2718台次、船艇608艘次；制止和劝导违规垂钓行为2957起；清理、收缴、拆除和销毁地龙网等非法捕捞网具4627副；收缴、销毁电捕鱼器985台、违规钓具（杆）1834支；清理、取缔“三无”船舶150艘；督促合法船舶签订禁捕承诺书986份；处理非法捕捞警情22起；全市已查办非法捕捞案件84件（含移送案件26件），共处罚没款金额34.56万元；处理中国渔政举报平台案件17起。

（五）市场监管全面加强。长江“十年禁渔”启动以来，全市检查农贸市场水产品摊区829个、2973次，水产品批发市场1个、24次；商超523个、6446次；餐饮单位3902家、17456次；涉渔餐饮单位1896家、5923次；责令整改、拆除“野生鱼”“河鱼”等店招、菜单88家；检查和指导网络电商平台14617次；监测（检查）涉渔广告335条次，查处涉渔非法广告案件45件，虚假宣传案件50起；检查渔具网具钓具销售点254个、737次；检查水产品生产企业、加工小作坊2821户，走访居民、渔民及水产品经营户905户，调查摸排人员1278人，查处“打非断链”涉渔案件46起，查获违规销售野生渔获物32.2公斤。

（六）禁渔宣传成效明显。各级各部门在场镇、街道及重点水域、地段悬挂、安装禁渔标语（牌）1213幅（个）；印制宣传手册35000余册；发放和张贴宣传单（手册）、海报、挂历、宣传伞（扇）等23.09万份、禁渔通告（告知书）2146份；开展禁渔广播、媒体、报刊（杂志）等宣传13200次（期）；在桥体、墙体增设喷绘禁渔标识130处；制作宣传展板（宣传栏）725个（处）；发送禁渔公益短信提示40229条；在水生生物保护区制作禁渔宣传牌290个、警示牌163个、界碑36个、界桩200个。

二、存在问题

（一）天然河道绝大部分地段水浅、滩多、地形复杂，禁捕执法检查、日常巡查，禁捕水域执法全覆盖十分困难。

（二）渔政管理和执法战线长、范围广，任务重，现有禁捕执法装备、执法手段、执法力量、执法经费等方面存在短板。

三、下一步打算

为持续推进长江“十年禁渔”工作有力开展，我们将充分接受您的建议，进一步加强禁渔工作领导，建立和完善禁渔工作长效监管机制，加大渔业资源及生态保护工作力度，严查重罚非法捕捞、非法经营利用野生渔获物不法行为。重点开展以下工作：

（一）强化长江“十年禁渔”政策宣传，充分利用广播、电视、报刊以及互联网、微信群及微信公众号等各类新闻网络平台和宣传渠道，将长江“十年禁渔”政策宣传到位。

（二）加强与公安、市场监管、交通运输等部门协同配合，强化部门联动，组织开展跨区域、跨部门联合执法行动，严厉打击天然水域非法捕捞、非法垂钓，市场违法销售、餐饮非法经营、涉渔非法广告等，持续开展船舶清理整治，依法取缔“三无”船舶，始终保持长江“十年禁渔”非法捕捞严打高压态势，形成社会震慑力，确保禁渔工作取得实效。

（三）加强渔政执法能力建设，形成与禁捕形势相适应的渔政管理和执法机制，夯实筑牢禁捕工作防线。

希望能继续得到您的关心和支持！

眉山市农业农村局

2022年8月17日