黄欣委员：

你提出的《关于提升农民养殖户职业能力的建议》（第97号提案）收悉，现答复如下：

一、基本情况

（一）农民职业能力提升总体情况。自2014年起，到2021年，全市累计投入中央财政资金3025万元，开展农民职业能力提升12578人。其中，围绕农业新技术、新品种等应用推广，培育新型职业农民5586人；按照职业素养、生产技能、营销水平“同步提升”培养理念，培育新型农业经营主体带头人6637人；创新理论教学、体验教学、实践教学“融合互动”培训模式，培育农业经理人、青年农场主等355人。

（二）养殖户职业能力提升情况。近三年来，眉山市累计对畜牧养殖户开展职业能力提升379人。其中，2019年培育84人、2020年培育250人、2021年培育45人。

二、存在的主要困难

（一）培育指标总量下降。眉山市农民职业能力提升主要依托中央财政资金高素质农民培育项目，近年来，受国家政策影响，全市培育指标总量呈下降趋势，每年在800人左右，较往年培育指标下降了50%以上。

（二）实训实习开展困难。受非洲猪瘟疫情影响，全市猪场处于全封闭式管理，导致能力提升培训实训实习阶段无法进入现场进行操作实践，降低了养殖户参与能力提升的积极性。

（三）新冠疫情影响严重。因职业技能提升培训的集中性强、流动性广，在新冠疫情的影响下，提升效果受到影响。例如，2021年全市开展农业经理人培训，因疫情爆发停课半个月以上。对农户职业能力提升的实际效果产生一定影响。

三、下一步工作打算

（一）创新产业发展模式。大力推广“公司+农户”代养、寄养模式，龙头企业统一提供畜禽苗、饲料、药物，统一技术标准，统一产品标准和统一回收服务，合作农户按照龙头企业的要求开展生产，实现双方资源互补，利益共享共赢。同时，依托龙头企业的技术优势对合作农户开展技术培训和指导，提升管理水平。

（二）积极争取资金支持。积极争取各级资金支持，重点依托第三方培训机构，通过政府购买服务形式，邀请大专院校、科研院所、畜牧主管部门的专业技术人员及行业从业的“土专家”，从生产技术操作、实训方面全面提升养殖水平。

（三）引导农户网上学习。引导养殖户通过“云上智农APP”、“四川科技兴村在线”眉山市平台、“中国农技推广APP平台”，解决技术服务进村入户“最后一公里”的问题，实现从用户到专家精准对接，农户遇到种养殖技术等问题，通过APP就能得到在线解答。同时，组织养殖户积极参加各类线上教育培训。

眉山市农业农村局

2022年7月26日

市政协提案办理情况反馈意见表

注：承办单位答复提案者时附此表一份。