祝明洪、宋兴尧、张雪军委员：
你们提出的《关于解决企业用工难问题的建议》《聚焦1+3产业，解决企业用工难的建议》《关于解决企业用工难题、助力眉山经济腾飞的建议》〔第8号提案（并案）〕收悉，现答复如下：
一、基本情况
今年1-3月，全市开展了“就业援助月”、“春风行动”等专项行动，举办线上线下招聘会70场，为企业和劳动者搭建招聘求职平台，企业提供岗位5万余个，达成就业意向1万余人。全市人社系统采取“一对一”“一对多”定点联系企业机制，实地走访调研企业300余家，摸排企业用工需求。深入高校、园区、企业、乡镇（街道）、村（社区），举办各类线下招聘活动。开展直播带岗、网络专场招聘会，利用眉山市公共招聘网、各级公共就业服务微信服务号等线上平台发布招聘信息。
二、主要举措
（一）政策保障，降低企业用工成本。今年眉山市人力资源和社会保障局等六部门联合出台了《切实做好“1+3”主导产业发展用工保障工作的若干政策措施》，对全市“1+3”主导产业规模以上企业和人力资源服务机构等单位和个人提供500—5000元/人的一次性引荐奖励、吸纳脱贫劳动力和退捕渔民就业奖励、返乡就业奖补、职业技能培训奖补等四大类九项补贴及生活、交通、购房、租房补贴，最大限度调动各类人员到眉就业的积极性，降低企业用工成本。鼓励高职院校根据产业发展调整专业设置，开设“订单班”定向式培养人才，将毕业学生送到企业，留在眉山稳定就业。
（二）拓宽渠道，助力企业招才引智。一是在严格遵守疫情防控的要求下，定期召开线上线下各类招聘会，组织开展“1+3”专项招聘。二是去年组织了有需求的企业前往乐山、金川等少数民族地区和甘肃、贵州等人力资源相对富余的地区开展招聘，与当地就业服务机构签订合作协议，畅通了招聘渠道。三是开展高校毕业生专场招聘，帮助企业与市内10所高校建立直通招聘平台，并为眉山企业开展专场招聘会。四是依托成德眉资和成渝地区双城经济圈优势，畅通人才招聘渠道，联合开展招聘，扩大吸引力。
（三）强化培训，培养企业技能人才。2021年大力开展企业职工在岗培训、技能提升培训，推进项目制、新型学徒制培训，帮助企业培养高技能人才，全年开展企业职工培训 4万余人次。与发改、经信等部门对接，掌握重点企业和中小企业名单，针对符合条件的企业通过电话联系，主动送培训政策上门，大力开展“以工代训”，全年以工代训支持企业306家，以工代训人数3.5万人，使用资金5559万元。校企合作，订单定向培养急需人才。精准摸排规模以上工业企业需求和全市高职院校专业设置情况，促成全市52家重点企业与有对口专业的本地高职院校达成校企合作，开展“订单班”定向培养企业所需人才。组织企业前往攀枝花技工学校等市外学校开展招聘，签订人力资源供需协议。
（四）专家坐诊，提升企业人力资源管理水平。2021年12月，眉山市组织各行业领域50余名专家成立了全省首家专业化职业指导机构“眉山市职业指导促进会”，并组织开展人力资源管理讲座和培训，指导企业依据人力资源市场行情，建立符合企业发展的薪酬、教育培训、晋职晋升制度，提升企业竞争力。市人社局举办了“眉山市2021年优秀创业者创新管理能力专题培训班”,组织中小微企业创业者40人赴西南财经大学开展培训。
三、下一步工作打算
（一）强化政策宣传引导。通过座谈会、网络媒体和农民工服务站，多渠道宣传《切实做好“1+3”主导产业发展用工保障工作的若干政策措施》，调动村社、人力资源机构、学校等各类机构、群体的积极性，引导外出务工人员和市外人员返眉到眉稳定就业。做好全市“1+3”主导产业企业和劳动者各类奖补资金申报，做到应补尽补，助力企业招才引智，降低用工成本。
（二）全面助力企业招聘。以村（社）为单位，组织村（社）两委干部逐家逐户宣传用工政策和信息，组织本地闲散劳动力有序就业。根据全市实际情况和疫情防控要求，定期开展线上线下招聘会，搭建招聘求职平台。创新开展直播带岗、下乡送岗等招聘活动。适时组织企业到省内市外和省外人力资源相对丰富的地区开展招聘。通过农村劳务合作社，把本区域内闲置劳动力组织起来，通过承揽业务，与用工单位的对接，实现有序就业。
（三）增强校企合作力度。一是根据全市主导产业需求，促进学校和企业共建现代产业学院，持续为主导产业培养符合要求的技能工人。二是引导鼓励学校根据产业发展调整专业设置，企业根据实际需求开设“订单班”，订单定向式培养企业急需人才。三是持续加大见习基地建设和实习岗位开发，引导市内高职院校在校学生到市内主导产业企业顶岗实习，双方有意向的可直接签订劳动合同，实现离校即就业的无缝衔接。
（四）持续加大职业培训力度。持续推行企业新型学徒制，为重点行业企业培养储备一批急需紧缺技术工人。积极推广“互联网+”职业培训新模式，增强职业技能培训的适应性和灵活性。大力实施技能提升行动，鼓励企业开展线上理论培训+工作岗位实训操作的培训模式，组织符合条件的企业职工参与培训，做到应训尽训。调整完善职业培训补贴政策，加大资金支持力度。
（五）加强企业用工指导。帮助企业了解人力资源市场供需状况，指导企业科学设置岗位，制定招聘计划。指导和督促企业依法合规用工，构建和谐劳动关系。指导企业强化人文关怀，增强用工稳定性。“一对一”实地为企业把脉问诊，帮助企业制定个性化招聘方案，为企业员工开展生涯规划，改善企业人力资源管理，塑造良好企业文化。
附件：市政协提案办理情况反馈意见表
眉山市人力资源和社会保障局
2022年4月19日
（联系人：胡莉；联系电话：13980363726）
