民进眉山市委:
你们提出的《关于做好儿童青少年近视预防工作的建议》(第125号提案)收悉,现答复如下:
近年来,我市高度重视儿童青少年近视预防工作,扎实推进儿童青少年近视综合防控体系建设,不断提升我市儿童青少年近视综合防控水平。
一、已做工作
(一)加强组织领导,出台工作方案。建立由政府分管市长召集的儿童青少年近视防控工作联席会议制度,定期召开会议研究近视防控工作。制发《眉山市综合防控儿童青少年近视工作方案》,明确部门职责,努力构建“政府主导、部门配合、家校协同、社会参与”的儿童青少年近视综合防控机制。
(二)配备设施设备,开展监测筛查。各校加强与卫健、疾控、眼科医疗等各类机构的合作机制,积极配置独立的卫生室或综合保健室,加强卫生专业技术人员、保健教师配备,探索“一对一”“一对多”驻点医生队伍建设,学校专兼职卫生技术人员配备率100%。开展照明环境监测,启动“护眼照明”工程,加快推进解决教室灯光照度不足、不均匀、频闪、炫光等问题,新(扩)建中小学及特校12所,鼓励新建学校采购符合标准的可调节课桌椅和坐姿矫正器,为学生提供符合用眼卫生要求的学习环境。成立青少年视光中心,规范开展近视筛查、近视防控、近视诊疗、验光配镜等工作。指导学校严格落实学生健康体检制度和每学年不少于2次视力检测制度,并将检测结果及时统计、分析和反馈家长进行干预治疗。由市康复医院牵头,每年开展“积极防控近视·共筑光明未来义诊活动”,为儿童青少年进行免费视力、验光等检查。推动打造东坡区、彭山区、仁寿县近视防控示范县(区)建设,遴选5所乒乓球特色示范学校作为近视防控试点学校,“一校一策”制定工作方案,深度探索“国球护眼”课题,逐步引领全市各级各类学校积极探索有益于儿童青少年眼健康的做法。
(三)加大监管力度,净化市场环境。定期托幼机构、校外培训机构、学校采光照明“双随机”抽检,2021年共出动监督人员235人次,检查112所,并及时公布抽检结果。严格监管验光配镜行业,每年开展产品质量监督抽查,抽查定配近视眼镜52批次,合格51批次,不合格1批次,并要求企业围绕产品执行标准、专业人员技能、质量管理制度等进行整改,目前已通过整改复查。以“春雷行动”、“护苗助老”以及儿童青少年近视防控产品违法违规商业营销专项整治工作为抓手,依托国家、省、市级广告监管平台,开展眼科医疗广告监测,对监测中发现违法广告线索,立即进行处置。截至目前,已对华明眼镜店等45家近视防控产品经营企业进行了现场检查和政策宣传。
(四)减轻学业负担,贯通体育锻炼。全市严格落实国省“五项管理”“双减”政策规定,制发《眉山市加强学校主阵地作用切实减轻义务教育学校学生作业负担的工作方案》等文件9个,学科类校外培训机构压减率97.67%,控制竞赛评优活动,要求学校不得组织学生参加未经教育行政部门审批的评优、推优及竞赛活动。出台《眉山市强化学校体育促进学生身心健康全面发展工作方案》《关于加强学校体育工作的实施意见》,开齐开足体育与健康课程,根据学生体育能力和体质水平差异,因材施教,科学安排健康教育,运动技能学习,确保每天锻炼1小时、每个学生至少掌握2项体育技能。在以足球为主的“三大球三小球”基础上,开发橄榄球、武术等特色项目校本课程9个,实现学校体育“一校一品”“一校多品”多元发展。
(五)实施家校联动,发挥家庭作用。建立学校、家庭双线并进的防控体系。各校严格落实运用电子课间教学时长不得超过教学总时长30%的刚性要求,课间制作字体、行距、文字数量规范。积极动员家长参与防近工作,通过兼职眼健康宣讲、参与学校近视防控政策制定等形式,发挥家长资源优势,充分发挥家校合力。制定《眉山市假期劳动教育清单》,安排家庭体育锻炼作业,通过父母课堂、家长会、致家长一封信等形式,为家长开出学生眼健康处方,家长结合学校指导,提供良好的居家视觉环境,控制学生使用电子产品的时长,从而真正履行好保护学生视力健康的职责。
(六)重视科普宣传,推动健康教育。以每年3月和9月“近视防控宣传教育月”为契机,充分发挥电视台、报纸和网站等媒体优势,开展形式多样的近视防控科普教育,刊播《全国爱眼日|眉山实施“国球护眼”体育运动融入近视防治》《我市开展儿童青少年预防近视主题宣传活动》《保护眼睛防近视 公益课堂很受益》等新闻报道、科普知识及公益广告近130余条。组建近防专家宣讲团,每年利用“6.6爱眼日”对学校、家长及学生开展爱眼公益宣传教育活动1000余场,进一步强化健康生活理念,提高眼健康知识知晓率和普及率,营造全社会关注儿童青少年视力健康的良好氛围。
二、下一步工作
(一)指导各级各类学校改善视觉环境。严格按照普通中小学校、中等职业学校建设标准,落实教室、宿舍、图书馆等光和照明要求,使用利于视力健康的照明设备。
(二)加强学校视力健康管理。落实由区县教体行政部门牵头揽总,建立视力健康管理队伍,加强医务室专兼职技术人员配备,建立视力档案,提供个性化、针对性强的防控方案。
(三)进一步加强健康教育宣传。积极宣传推广预防儿童青少年近视的视力健康科普知识。组织开展丰富多彩的主题教育活动,利用家校平台培训家长,实现家校共育。
附件:市政协提案办理情况反馈意见表
眉山市教育和体育局
2022年5月11日
(联系人:赵宇;联系电话:18090081518)