眉山市数字经济发展局对市政协四届六次会议第149号提案答复的函

钟云环委员：

你提出的《关于构建以“互联网+”为载体，以省市重点项目、国有企业、数字经济企业等为主体的生态圈，推进眉山市经济高质量发展的建议》（第149号提案）收悉，感谢您长期以来对眉山市经济发展的关心。提案收悉后，我局高度重视，特召开专题会议认真学习研究，对提案所涉及各项任务细化分解，确保提案办理落到实处。结合提案内容，现答复如下：

一、眉山数字经济发展情况

近年来，市委、市政府高度重视数字经济发展工作，2019年，在全省市州一级率先设立数字经济发展局。我局紧紧围绕全省“5+1”现代产业体系，抢抓建设“成德绵眉泸雅”大数据产业集聚区发展机遇，聚焦“芯屏端软智网”全产业链，全力推进数字产业化、产业数字化和数字化治理，初步形成依托信利、阿格瑞等企业打造全国最大的中小尺寸新型显示产业基地，依托华为、清华启迪等企业打造成渝地区双城经济圈大数据应用示范基地，依托德恩云智造等企业打造西南地区机械加工行业工业互联网示范基地。据测算，2020年数字经济规模达到450亿元、增速高于20%，数字经济发展考核结果高于全省平均水平5个百分点。

二、主要做法

（一）数字赋能，融合发展。农业数字化稳步推进，蒙牛乳业、千禾味业等传统企业实施智能化改造，西南智慧农业项目成为现代农业标杆，京东云（东坡）数字经济产业园建成投用，网络零售额位居全省第4。工业数字化成效凸显，信利光电、阿格瑞集聚成链，成为成绵眉新型显示“金三角”重要一角；通威太阳能一期竣工投产，晶硅电池单车间规模全球第一。服务业数字化快速发展，苏宁易购、当当网、京东等企业纷纷抢驻眉山，联想叠云、清华启迪、加州智慧城、八戒数字经济科创产业园等一大批优质项目加快推进。

（二）创新应用，争创示范。支持科技企业、新型研发机构等应用创新，成功推荐德恩云智造、苏宁物流等8个平台项目入选《四川省数字经济与实体经济融合创新优秀产品和应用实例》，易链科技、创安科技等9个产品入选《2020年四川省新型智慧城市优秀解决方案、典型应用案例及技术创新产品名单》。积极对接省大数据中心、省大数据发展研究会，今年9月将在我市举办2021数字四川创新大赛文旅大数据赛道活动和首届四川文旅大数据发展研讨会，邀请100家省内外知名大数据企业、高校、智库就眉山数字经济创新发展把脉问诊。

（三）智慧项目，惠及民生。兴眉科技公司积极推进天府市民云项目实施，完成眉山“天府市民云”平台搭建，正式上线运营，新增用户30万人，实现50项公共服务事项纳入平台，形成成德眉资市民服务一体化的城市治理新模式。国投集团实施智慧停车民生工程项目，投资3000万余元，将中心城区6000个停车泊位实施智能化改造，破解群众出行停车难、停车乱等问题。天府云大数据公司成功上线“眉山政务云平台”，完成全市50多家市级委办局信息系统迁移或直接部署上云工作，全面推进政务云服务、云安全服务、政务云灾备等项目。

（四）招商引资、开放合作。紧盯互联网知名企业和智能制造等重大项目，积极投身市委、市政府重大战略部署，主动参与了联想、清华启迪、京东、浪潮等以及华为生态合作伙伴的引进，组织了网易、百度、光大特斯联、中软国际、中电科等一批企业到眉山考察，落地启明星辰、赛虎科技、易链科技、奇门网游等一批企业，网易和光大特斯联分别引荐给东坡区和眉山天府新区洽谈。建立了成德眉资大数据产业合作交流机制，与成都市大数据协会、重庆市涪陵区、渝北区签订了成渝双城经济圈大数据人才交流与合作协议。

三、下一步打算

国有企业作为我国支柱产业的重要支撑、国民经济的中流砥柱，国企的数字化转型将深刻影响我国的经济面貌与发展走势。2020年9月，国务院国资委印发了《关于加快推进国有企业数字化转型工作的通知》，提出国有企业加快数字化、网络化、智能化发展，增强竞争力、创新力、控制力、影响力、防风险能力，提升产业基础能力和产业链现代化水平。我们将抢抓四川建设国家创新发展试验区的历史机遇，健全以企业为主体、市场为导向、政府搭平台的产业创新体系，为建设现代化成都都市圈副中心提供数字支撑。

（一）精心编制出台数字经济专项规划。一方面，积极对接省经信厅《四川省“十四五”数字经济发展规划》编制工作组，吃透上情、把准政策，全面汇报我市优势产业、特色产业发展情况，争取更多重大工程、重点项目、特色产业等纳入全省数字经济发展专项规划盘子。另一方面，经过多方比对，遴选北京国脉集团牵头编制《眉山市“十四五”数字经济发展专项规划》，从数字产业化、产业数字化、数字化治理、数据价值化四个方面明确规划实施路径，使远景目标更加明确、战略定位更加清晰、数据支撑更加精准，做好我市数字经济发展顶层设计。目前，已完成规划初稿，正在紧锣密鼓地开展多方吸纳意见和座谈审核，确保今年年底前出台。

（二）加快打造创新平台推进开放合作。我局正会同市国资委、市国投集团，积极争取成立市属一级全国资数据资产经营管理公司，授权负责交通、商务等政务数据资源经营管理和行业数据特许经营管理等业务，负责数据资源汇聚经营、智慧城市投资建设和数字经济产业承接载体建设运营等工作。公司将根据实际情况筛选本地实力企业开展合作，组建项目合资公司，围绕线上线下消费互动，推动文化旅游、餐饮外卖、交通出行、共享住宿等领域供应链数字化发展，促进产业、文创、教育、医疗、休闲、旅居融合发展。

（三）协同共建数字经济创新发展试验区。抢抓四川建设国家数字经济创新发展试验区的历史机遇，建立健全以企业为主体、市场为导向、政府搭平台的产业技术创新网络，制发《眉山市推进国家数字经济创新发展试验区（四川）建设行动方案及重点工作任务清单》，将重点打造省级数字化转型促进中心、跨行业信息通信基础设施合作建设等试点示范工程。充分发挥国有企业新基建主力军优势，支持国有企业与政府、企业共同搭建合作平台、建设孵化机构，布局新型显示、集成电路、大数据、智能终端、人工智能等重点实验室、工程研究中心、产业创新中心、技术创新中心、产业技术创新联盟等各类创新载体，推进数字技术创新和成果转化。

（四）深入推进数据资源整合共享开放。推进政务数据资源整合共享，指导市级各部门完成自建非涉密信息系统与市平台对接、向上级主管部门申请数据反馈和数据资源汇聚。推进数据资源开放利用，配合省上完成政务资源开放目录标准制定，持续更新数据资源，更好地为企业和群众生产生活提供数据支撑。推进数据资源创新应用，加快数据中心、信息网络等新型数字基础设施建设，提升眉山华为大数据中心云服务能力，积极探索数据资源在城市运行管理、群众生产生活等方面的应用，努力挖掘政务数据资源应用价值。

附件：市政协提案办理情况反馈意见表

                                                                                                   眉山市数字经济发展局

                                                                                                      2021年8月16日

（联系人：邓苹；联系电话：38296993）