市政协提案和答复
 
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眉山市卫生健康委员会对市政协四届六次会议第186号提案答复的函
2021-08-13 15:58   市卫生健康委 审核人:
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市党外知识分子联谊会:

你会提出的《关于疫情下“健康城市”建设的建议》(第186号提案)收悉,现答复如下:

一、全国“健康城市”建设现状

中国的健康城市建设分为两个阶段。1994-2013年主要为探索阶段,引进国际理念,探索适合中国的健康城市模式;2013年之后进入全面启动阶段,出台了一系列重要的政策。2016年,全国爱卫办印发《关于开展健康城市健康村镇建设的指导意见》,明确了现阶段中国健康城市建设的定位、重点内容和工作要求,并确定38个国家卫生城市(区)作为全国健康城市建设首批试点城市(四川省两个:成都市、泸州市),探索可推广的健康城市建设模式。2019年,经党中央同意,国务院部署健康中国行动,将健康城市建设作为重要内容。

经李克强总理签批,国务院2020年11月14日印发《关于深入开展爱国卫生运动的意见》《意见》明确要求全面开展健康城市建设——适应经济社会发展和健康中国建设需要,因地制宜开展健康城市建设,打造卫生城市升级版,建成一批健康城市建设样板。修订完善健康城市建设评价指标体系,将健康中国行动相关要求纳入评价范围,探索开展基于大数据的第三方评价,推动健康中国行动落地见效。

二、我市“健康城市”建设工作推进情况

(一)持续巩固国家卫生城市创建成果。根据国家卫生城市巩固工作需要,2021年4月16日,市委办、市政府办印发《眉山市巩固国家卫生城市创建成果建立爱国卫生工作常态长效管理机制的实施意见》(眉委办发〔2021〕3号)。《实施意见》明确:坚持以人民健康为中心,政府主导、跨部门协作、全社会动员,建立健全国家卫生城市常态长效管理机制,把健康融入所有政策,进一步完善城市基础设施和功能,提升城市精细化管理水平,增强市民卫生健康意识,广泛开展爱国卫生运动,为推进健康眉山行动奠定坚实基础。后续,市国家卫生城市长效管理指挥部及办公室将负责具体统筹推进国家卫生城市成果巩固工作,进而有效推进健康眉山行动,有力推动健康眉山建设。

(二)全面推进“健康眉山行动”。为加快推进健康眉山建设,2020年11月25日市政府印发《关于推进健康眉山行动的实施意见》(眉府发〔2020〕23号),正式实施“健康眉山行动”,2020年12月28日,健康眉山行动推进委员会印发《健康眉山专项行动方案》。通过推进“健康眉山行动”,加快推动卫生健康工作理念,服务方式从以治病为中心转变为以人民健康为中心,全面普及健康知识,全面干预健康影响因素,全面防控重大疾病,全方位全周期保障人民健康,为建设健康眉山奠定坚实基础。

(三)大力开展爱国卫生运动。一是积极倡导文明健康绿色环保生活方式。根据国家、省通知要求,今年起在全市全面开展倡导文明健康绿色环保生活方式活动,活动以“讲文明、铸健康、守绿色、重环保”为主要内容,通过落实戴口罩、勤洗手、不聚集的要求,推广分餐公筷,鼓励加强体育锻炼、戒烟限酒、绿色低碳出行,推行垃圾分类等方式,多维度、全方位推动形成文明健康、绿色环保生活方式,全面提升群众健康素养水平4月市卫生健康委、市爱卫办、精神文明办和健康眉山行动推进办以“文明健康 绿色环保”为主题在东坡湖广场开展眉山市第33个爱国卫生月主题活动”,市政府副市长肖忠良出席。二是围绕“承诺戒烟,共享无烟环境”主题,组织开展第34个世界无烟日宣传活动。活动期间,邀请专家在市政府开设戒烟门诊,提供健康咨询和戒烟干预服务;组织教体、市场监管、烟草等部门开展校园周边禁烟执法、城区烟草广告治理行动三是扎实推进无烟环境建设。根据国家、省相关工作要求,全市开展无烟党政机关、无烟医疗卫生机构、无烟学校和无烟家庭建设工作。今年,全市各级党政机关和医疗卫生机构将全部建成无烟党政机关和无烟医疗卫生机构。

(四)强化医疗保障能力建设。一是通过推进等级创建、开展专科建设、强化人才引培,全力打造省级区域医疗中心。二是筹建市公共卫生临床医疗中心,将市公共卫生临床医疗中心作为四川大学华西医院眉山医院传染病病区规划建设。三是根据《眉山市疾病防控救治能力提升三年行动方案(2020—2022年)》(眉府办发20211号),持续加快推进全市疾病防控救治能力提升三年行动,进一步强化疾病预防控制能力,完善重大疫情防控救治体系,提高应对突发重大公共卫生事件的能力水平。

(五)做好国土空间规划。编制中的《眉山市国土空间主体规划2019-2035)》,将着力强化城市基础设施应对灾害能力和城市修复能力,逐步将健康城市规划纳入国土空间规划和专项规划,努力构建韧性城市规划。一是强化灾害风险评估,针对性做好开发保护风险的规划应对。二是通过增强灾害预警能力、加强防灾减灾工程建设、提高应急保障能力等方式,不断健全综合防灾减灾体系。三是构建国土空间规划“一张图”实施监督信息系统,开展国土空间规划动态监测评估预警,逐步实现可感知、能学习、善治理和自适应的智慧规划提供重要基础。                     



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2021722

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