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| 索 引 号 | 015425474/2016-00002 |
发布机构 | 中国人民银行眉山市分行 |
公开日期 | 2016-03-28 |
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有 效 性 |
经本单位审核后公开
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2015年人行眉山市中心支行政府信息公开工作年度报告
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人行眉山市中心支行
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2015
中国人民银行眉山市中心支行2015年政府信息公开工作年度报告
根据《中华人民共和国政府信息公开条例》，特公布中国人民银行眉山市中心支行（以下简称“人行眉山中支”）2015年政府信息公开工作年度报告。
本报告由工作情况概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息和不予公开政府信息情况、因政府信息公开申请行政复议和提起行政诉讼情况、政府信息公开的收费及减免情况、工作存在的主要问题及改进情况、其它需要报告的事项等七部分组成。本报告中数据的统计期限自2015年1月1日起至2015年12月31日止。
第一部分：工作情况概述
一、高度重视，大力推动工作有效开展
人行眉山中支坚持将政府信息公开工作纳入重要议事日程，与履职工作紧密结合，同步研究、同步部署、同步推进。成立了由行长任组长，其他行领导任副 组长，机关科室负责人为成员的政府信息公开领导小组，强化“一把手挂帅、分管领导具体抓、责任到部门、落实到人头”的工作机制，并下设政府信息公开领导小组办公室，统一负责政府信息公开工作的具体实施，主动并有计划地向中支党委和政府信息公开领导小组汇报工作，充分发挥牵头和组织协调作用。同时注重建立健全政府信息公开工作机制和网络，把工作分解到中支辖内各县支行、机关各科室。在各部门确定了一名政府信息公开工作联络员，明确了联络员要充当部门政务工作与主办部门纽带的工作要求。不定期召开政府信息公开联络员会议，对政府信息公开推进过程中遇到的问题进行商讨，并及时向领导小组进行反馈，力求政府信息公开工作程序更优化，切实做到了领导、部门、人员“三到位”。此外，把政府信息公开列入春训和青年骨干大讲堂的重要学习内容，加大对干部职工的培训力度，并通过会议、内部刊物、专项调研、督查、目标考核等多种形式加强对政府信息公开工作的指导和监督检查。有效推进行政权力公开透明运行，规范有序开展。
二、以人行成都分行和市人民政府互联网站为主要载体及时主动公开信息
通过人行成都分行互联网子网站及时对外公示行政许可和行政处罚信息，以及相关履职动态信息；整合全市银行机构资源，在眉山市人民政府互联网站构建以金融政策发布、金融产品宣传、金融信息交换、客户在线咨询等为主要功能的金融信息共享网络平台，树立金融便民惠民良好形象。2015年，通过分行互联网子网站公示行政执法信息、工作信息537条，在眉山市政府门户网站发布政策法规、信息、公示34条，共计571条。同时综合应用大众传媒、专题宣传活动、工作刊物、电子显示屏等形式积极拓展政务公开渠道，多层次、多渠道及时主动公开信息。
三、增强为民服务宗旨意识，提升政务服务水平
发挥各类信息公开平台和渠道作用。一是着眼社会公众金融政务服务普遍需求，牵头在眉山市人民政府门户网站构建起涵盖金融机构简介、办事指南、政策法规、金融要情、金融产品与服务、公告公示、融资信息、金融消费权益保护、信用建设、互动交流等10大板块的“眉山金融服务”电子政务综合平台，初步实现政务服务要求导向向需求导向转变、线下政务向线上政务转变、宣传平台向服务平台转变的升级跨越，树立了基层央行良好的对外形象，《眉山中支电子政务试点取得阶段性成效》被分行政府信息公开专刊编报总行。二是围绕人民银行重要政策法规落实情况，以眉山日报、政府网站、四川新闻网为依托，加大重点、亮点工作信息发布、公开和宣传力度，充分发挥不同媒介的信息集散作用，扩大发布信息的受众面、提高影响力。积极运用新技术、新手段，注重用户体验和信息需求，扩大政府信息传播范围，提高信息到达率。加强不同平台和渠道发布信息的衔接协调，确保公开内容准确、一致。三是率先全省在市党务政务服务中心设立人民银行金融服务窗口，全面梳理行政许可和金融服务事项，提供集信用报告查询、金融消费投诉、征信异议受理、货币真伪鉴定等业务为一体的“一站式”央行便民金融服务。全年共受理业务2万余件，均在办结时限内完成，实现零投诉，获得有关金融机构、企业及社会公众肯定和好评，受到市委市政府高度肯定，市委书记两次视察人民银行窗口并与窗口人员合影。
四、指导推动全市人行系统政府信息公开工作有效开展
按照分类指导、注重实效的原则，有针对性地加强系统政府信息公开工作的督促和指导。加强对公开信息的审核把关，确保应当公开的政府信息主动及时对外公开。加强对所辖县支行政府信息公开工作的指导和检查监督，促进县支行政府信息公开工作水平提升。
五、建立健全制度机制，力促工作规范化
为促进政府信息公开工作的规范化和程序化，人行眉山中支在《中华人民共和国政府信息公开条例》规定基础上，进一步健全完善了《中国人民银行眉山市中心支行政府信息公开评议制度》《中国人民银行眉山市中心支行政府信息依申请公开制度》《中国人民银行眉山市中心支行政府信息主动公开制度》《中国人民银行眉山市中心支行政府信息公开监督检查及责任追究办法》等配套制度和办法，进一步明确了政府信息公开的组织管理、公开范围、公开程序、责任追究等具体内容，确保政府信息公开工作有章可循。同时积极推进一般事项公开向重点事项公开、结果公开向全过程公开“两个转变”，进一步提高政府信息公开质量。今年，我们主要做到了“三个更加”：一是公开的内容更加充实。健全完善《中国人民银行眉山市中心支行政府信息公开细则》，对政府信息公开的范围、内容、形式做了进一步明确；二是公开的时间更加及时。针对公开项目的不同情况，确定公开时间，做到常规性工作定期公开，临时性工作随时公开，固定性工作长期公开；三是公开的重点更加突出。坚持把群众最关心、最需要了解的“权、钱、人、事”等事项公开作为信息公开的重点，把中支的各项工作和权力真正置于人民群众的监督之下，强化对权力的监督和制约，促进依法行政。此外，建立健全政府信息公开工作考核评议制度，强化问责制度，定期开展社会调查评议，了解社情民意，不断改进公开工作，并根据工作需要在信息公开领域建立法律顾问制度，发挥法律顾问专业优势，提高信息公开专业化、法制化水平。
六、进一步拓宽主动公开外延，严格落实条例规定
围绕基层央行职能，全面梳理行政决策、执行、管理、服务、结果方面可向社会公开的信息，将这些信息分为“概况信息”、“政府事项信息”、“工作动态”、“其他信息”等四个大类，健全完善了《中国人民银行眉山市中心支行政府信息公开指南》，并及时更新其内容，促进政府信息公开制度的进一步完善，提高基层央行服务效率。严格落实公开属性源头认定机制，依法依规明确公开属性，确定为依申请公开或不予公开的，均说明理由。涉及公民、法人或其他组织权利和义务的规范性文件，严格按《中华人民共和国政府信息公开条例》规定全面、准确、及时做好公开工作。
七、加大政策解读回应力度，确保舆情迅速反映
对涉及面广、社会关注度高或专业性较强的重要政策法规，严格按照总分行口径进行政策解读，有效开展舆论引导。严格落实舆论引导工作要求，健全政务舆情收集、研判和回应机制。加强与地方新闻宣传主管部门及属地媒体的沟通协调，建立全辖舆情监测应急联络微信群，确保在出现重大负面舆情能够迅速反映、获得支持、妥善处置，切实做到防患于未然。2015年，未出现对辖区人民银行或金融工作的负面报道。
八、强化依申请公开管理和服务，不断提升工作水平
高度重视依申请公开，建立健全政府信息公开申请接收、登记、办理、审核、答复、归档等环节的制度规范，2015年辖区未收到依申请公开申请。加强对依申请公开工作的研究分析，促进工作水平不断提升。
第二部分：主动公开政府信息情况
一、信息公开的主要内容
（一）概况信息
主要职责、内设机构等信息。
（二）金融法规公文信息
与履行职责有关的规范性文件信息。
（三）行政许可和金融服务事项信息
银行账户管理、国库业务、外汇管理、征信管理等行政许可及金融服务事项的办理依据、条件、程序、期限以及申办需要提交的材料等信息。
（四）统计与报告信息
定期向全社会发布有关货币金融统计数据。
（五）工作动态
与履行职责有关的政务动态以及公告公示。
（六）其他有关信息
其他应当公开的有关信息。
二、信息公开方式
以人行成都分行和眉山市政府网站为政府信息公开的主要载体，并充分利用大众传媒、电子显示屏、宣传栏、宣传册、专题宣传活动等形式多层次、多渠道及时主动公开信息。
第三部分：依申请公开、不予公开政府信息情况
一、申请情况
2015年，人行眉山中支未收到公民、法人和其他组织提出的政府信息公开申请。
二、不予公开政府信息情况
严格信息公开审查程序，明确对于涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的行政事项，与行政执法有关，公开后会影响检查、调查、取证等执法活动或者会威胁个人、单位安全的事项等金融信息不予公开。
第四部分：申请行政复议、提起行政诉讼情况
2015年，未收到有关政府信息公开方面的行政复议，没有发生政府信息公开方面的行政诉讼情况。
第五部分：政府信息公开的收费、减免情况
2015年未向申请人收取相关费用。
第六部分：工作存在的主要问题和改进情况
2015年，人行眉山中支政府信息公开工作取得一定成效，但仍存在需要改进加强的薄弱环节。下一步，按照《条例》有关要求，将进一步丰富政府信息公开的手段和渠道，努力拓展政府信息公开的广度和深度，继续深化“金融服务窗口”线下政务服务和“金融服务中心”线上电子政务建设。依法合规处置依申请公开，不断提升政务服务水平。
第七部分：其他需要报告的事项
地 址：眉山市眉州大道东二段1号
邮 编：620010
联系电话：028-38111301
传 真：028-38269061
监督电话：028-38111904
征信查询：028-38269001
账户管理：028-38269006
2016-03-18
主动公开
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