眉山市发展和改革委员会 眉山市商务局 眉山市市场监督管理局关于贯彻落实《市场准入负面清单（2025年版）》的通知

市级有关部门（单位），眉山天府新区、各县（区）发展改革、商务、市场监管部门：

为深入贯彻党中央、国务院及省委、省政府关于完善市场准入制度的决策部署，严格落实《市场准入负面清单（2025年版）》（以下简称《清单》），结合我市实际，现就有关工作通知如下：

一、强化清单刚性约束，严格执行“全国一张清单”。各级各部门要坚决维护《清单》统一性和权威性，不得自行发布市场准入性质负面清单。对《清单》所列事项，严格规范审批流程、提高效率；清单之外领域，各类经营主体依法平等进入，严禁违规增设审批或隐性门槛。落实“谁审批、谁监管，谁主管、谁监管”原则，夯实监管责任。

二、健全工作机制，提升制度运行效能。一是部门协调联动，由发展改革、商务和市场监管部门牵头，有关部门协同配合，统筹推进清单落实中的重点难点问题；二是信息公开公示，通过政府门户网站、政务服务平台等渠道，全面公开《清单》事项、主管部门、审批标准及办理流程等信息；三是动态调整衔接，密切跟踪《清单》修订动态，及时完成市区县配套政策调整；四是案例归集处置，畅通违规线索报送渠道，对涉及市场准入的违规案例实行“一案一核查、一案一整改”，及时排查纠正违规行为；五是评估整改提升机制，主动对接省市场准入效能评估工作，针对评估反馈问题建立整改台账，限期完成整改并巩固成效；六是投诉反馈响应机制，依托12345政务服务便民热线、政务服务投诉平台等渠道，受理市场主体准入相关诉求，确保及时响应处置诉求。

三、聚焦重点领域治理，破除隐性准入壁垒。重点清理涉市场准入壁垒的地方性法规、规章、行政规范性文件，整治招投标和政府采购领域隐性门槛等问题。全面梳理现行政策文件，建立清理台账；规范招标文件编制，执行负面清单制度；推行政府采购全流程电子化，压实采购人责任；对共享单车等新业态，严格落实“非禁即入”。

四、强化监督落实，确保落地见效。各县（区）、各部门每季度末10个工作日内，向市发展改革委报送《清单》实施情况及违规案例排查结果。同时，加强《清单》政策宣传解读，通过政策宣讲会、线上解读专栏、政务服务窗口咨询等多种形式开展培训，提升工作人员业务能力和市场主体政策知晓度，营造全社会共同监督、共同推进的良好氛围。

附件：《市场准入负面清单（2025年版）》

                                                                                               眉山市发展和改革委员会

 眉山市商务局

眉山市市场监督管理局

 2025年11月24日