眉山市文化广播电视和旅游局对市政协四届五次会议第40号建议答复的函

唐文锦委员：

首先感谢您对眉山文化和旅游发展提出了宝贵的建议。您提出的《加快眉山市文化和旅游深度融合发展》（第40号提案）已收悉，经认真研究，现答复如下：

2019年文旅融合以来，我市特别召开了文旅发展大会，明确了“建设环成都文旅经济带新兴增长极”的定位、“一区三带四基地”的发展格局和打造“眉山新八景”的工作重点。同年9月，市委市政府印发了《关于大力发展文化旅游经济加快建设文化强市旅游强市的实施意见》。围绕市委市政府确定的文旅融合发展战略，我市明确了“1234+N”工程（围绕“一条”主线、实施“两轮”驱动、锁定“三大”目标、促进“四力”提升、突出“N项”重点）发展思路，文旅融合“1+1﹥2”的发展新优势初步显现。2019年，在全市经济下行压力加大的情况下，实现旅游总收入476.42亿元，高出全省3.8个百分点。全市累计落户高端优质文旅项目32个、总投资3018亿元，项目数量、投资总量居全省前列。2020年，在新冠病毒疫情的肆虐下，我市文旅产业发展依然取得了较好成绩，上半年，全市实现旅游收入142.79亿元，位居全省前茅。

但是，在文旅融合发展过程中，我们也发现了一些不足，特别是您提出的专业人才匮乏、缺少具有核心竞争力的产品、市场化开发不足、文旅融合度不强等问题，指出了我们文化和旅游融合还有很长一段路要走。针对这些问题，我们将充分吸取您提出的各项建议，结眉山文旅发展实际，开展以下工作。

一、坚持规划引领

抢抓成渝地区双城经济圈建设和四川“十大”文旅品牌建设机遇，锁定“大遗址、大峨眉、大熊猫”三大品牌，高标准编制《眉山市全域旅游发展总体规划》《眉山市全域旅游发展三年行动计划》《眉山市建设文化旅游强市中长期规划纲要》和《眉山市“十四五”文化旅游业发展规划》，深入研究谋划一批重大工程、重大项目、重大政策和重大举措，不断完善“一区三带四基地”文旅发展布局。全面深化成眉同城发展和“大峨眉”区域合作，积极推进有关合作协议落地落实，积极融入四川旅游大格局。

二、聚焦项目建设

筹建眉山文旅投资有限公司，整合文旅资源，大力发展文旅经济。以眉山“新八景”为抓手，全面推进东坡文化、瓦屋山、黑龙滩等文化旅游资源开发，促进中瑞国际山地度假旅游示范区项目落地，加快乐高乐园、恒大童世界、中法农业科技园等重大项目建设，确保彭祖山核心景区全面竣工、洪雅至峨眉山旅游快速通道建成投用。全面启动东坡故里文化旅游景区和瓦屋山景区创国家5A级旅游景区，推进国际竹艺城、大雅堂等省级研学实践教育基地创建工作。实施景区文旅融合发展示范项目，推动“景区+文创”等植入模式，丰富景区旅游产品供给。加大东坡文化、长寿文化、竹编文化等传统文化的创新性传承和创造性转化，深度开发文化旅游工艺品和理念品，以突出的地域特色和文化特色，培育新的增长点。

三、创新营销措施

坚持品牌化、市场化、专业化、大众化，统筹传统和新兴、中央和地方、主流和商业、大众和专业“四大媒体资源”，构筑报、网、屏、微、端“五媒一体”和部门、景区、企业整合联动的宣传矩阵。围绕全市文化和旅游发展大会等重大节会、重点工作，精心策划、精准营销，全力提升“安逸走四川•好耍在眉山”文旅品牌形象，不断增强知名度、辨识度、美誉度。突出工作重点。加强与国内外旅行社、旅游企业、旅游达人的合作，建立政企合作、行业合作的宣传推广机制。加快智慧旅游平台建设，丰富眉山文旅资讯网、眉山文旅微信公众号内容，实现线上线下“双向”高效便捷服务，构建全方位、全智能的宣传营销体系，实施精准营销。

四、建强精英队伍

实施产业人才“十百千”工程，落实抓好紧缺人才、复合型人才、高层次人才引进工作。加强与我市高校、文艺院团合作，有计划地培育一批高素质、熟悉本土文化的旅游人才，加大聚才育才力度，大力培养行业领军人才。实施乡村文旅能人培育行动，加快建立文化旅游创意基地和创意人才库，全面提升基层文旅人才队伍素质。

眉山市文化广播电视和旅游局

2020年7月20日

（联系人：詹通；联系电话：15183330613）