2018年眉山市科技创新工作要点

2018年，是贯彻落实党的十九大精神开局之年，全市科技创新工作要全面落实“开发合作、创新驱动、绿色发展”三大发展战略，扎实开展“落实年”主题年活动，奋力推动繁荣富裕美好眉山建设。

一、总体思路

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大精神、省委十一届二次全会决策部署和全省科技创新工作会议精神，紧紧围绕市委治眉兴眉“135”总体布局和“三大工程”“九大行动”发展战略，大力实施改革“一号工程”，以创新破难题、创新增动力、创新促发展，全力推进科技经济深度融合发展，为促进全市经济社会持续健康发展提供强力科技支撑。

    二、总体目标

    进一步提升科技创新的能力，组织实施共性、关键技术攻关及科技创新项目100项，实施重大科技成果转化项目30项以上，带动投入10亿元以上。大幅度提高全社会研发经费占地区总产值的比重，技术合同登记额度实现5000万以上。大力发展战略新兴产业，新创建高新技术企业10家，高新技术企业产值增速12%，力争15%。不断夯实创新平台，启动创建国家级科技企业孵化器1家，创建省级科技孵化器1家，市级以上工程技术研究中心5个，全市发明专利申请量达700件以上。科技对经济增长贡献率达到56%。

    三、重点任务

    （一）大力培育经济发展新动能。坚持工业强市战略，围绕全市千百亿产业发展，组织企业实施技术攻关和产业化应用，支持实体经济实施高新技术应用改造提升，培育“眉山制造”。落实《眉山市促进科技成果转移转化行动方案（2017-2020年）》，实施重大科技成果转化30个示范项目建设，培育重点新产品10个以上，带动实现产值100亿元以上。积极培育科技型服务企业，开展科技型服务企业认定，发展“互联网＋科技＋ 服务业”。积极构建绿色技术创新体系，加快绿色核心技术突破，搭建生态与环保领域科技平台，提升生态环境质量科技支撑能力。精心组织好第六届中国（绵阳）国际科技博览会，常态化开展科技成果转化对接，完成技术合同登记5000万元。（责任科室:高新科 计划科 知产中心）

    （二）全面加强科技创新平台建设。巩固提升现有科技企业孵化器、企业工程技术研究中心及科技服务平台的创新引领功能，组建眉山市科技企业孵化器联盟，积极承接省内外科研院所技术转移；启动金象科技企业孵化器创建国家级科技孵化器，新建省级科技企业孵化器1个，市级以上企业工程技术中心5个，知识产权转移平台2个，农业专家大院6家，进一步提升东坡泡菜产业技术研究院的创新能力，加快中试平台建设。支持信利仁寿公司、仁寿福仁缘公司创建产业技术研究院。指导吉香居等3家博士后工作站开展科技创新。组织有条件的企业创建省级重点实验室。（责任科室:高新科 计划科 条财科 农村科）

    （三）全力推进创新主体培育。大力推动战略新兴产业发展，建立国家高新技术企业培育库，新创建国家高新技术企业10家，高新技术产值同比增长12%，力争15%。有序开展科技型中小企业评价，建立科技型中小企业信息库，编制完成全市科技型中小企业发展规划，重点培育科技型中小企业300家。实施乡村振兴战略科技行动，加强优势特色农业产业技术创新，开展农业关键技术攻关，实施优质品种选育工程，新开发产品10个以上。培育科技创新型农业经营主体20家，支持农业龙头企业提升创新能力，创建高新技术企业。积极支持全市主导产业龙头企业实施重大科技项目，引领产业创新，高质量发展。（责任科室:高新科 农村科）

    （四）全面加快区域创新体系建设。支持企业自主创建产学研协同创新平台。加强科技创新活动统计调查、能力监测和评价，鼓励企业、高校、院所等各类创新平台加大研发投入，指导高新技术企业开展R&D统计。加强与高等院校和科研院所的产学研合作，积极参与推动与中科院电子十所、香港大学、四川大学、中科院的科技合作项目。推动成都经济区知识产权创新与科技成果转化区域合作。支持仁寿新型显示产业、仁寿枇杷、青神竹编、洪雅藤椒等龙头企业创建产学研联盟。深化与在眉高校院所科技合作，进一步释放在眉高校院所的科技创新能力。推进农业科技园区上档升级，积极创建国家农业高新技术产业示范区。支持丹棱深化国家可持续发展实验区建设。加快全省高新技术产业化基地建设，持续推进眉山经开区、视高工业园区创建国省高新区。（责任科室:条财科 农村科  高新科 知产中心）

    （五）强力推进知识产权强市工程。重点抓好全市规模以上企业“专利消零”行动，进一步激发在眉高校院所、知识产权示范园区和知识产权优势企业的积极性，推进全市知识产权的创新创造。新培育省级知识产权示范企业1家，省级知识产权试点和优势企业10家。突出高价值专利的培育和申报，组织开展优秀发明专利推荐工作。加大知识产权转移转化与应用，企业发明专利转化率达到90%以上，有序推进专利质押贷款。切实加强专利执法保护和运营管理，保护知识产权权益。（责任科室:知产中心）

    （六）持续深化科技金融对接。学习德阳、乐山等省级科技与金融结合试点城市建设经验，加强省、市、县三级联动科技金融服务体系建设。积极对接省级成果转化引导基金投入。组织开展科技、企业、金融对接服务，支持科技型企业上市、挂牌及融资；加强市财政贴息项目实施管理，切实提高财政绩效。积极组织参加第六届中国（西部）高新技术产业与金融资本渡劫推进会。（责任科室:条财科）

    （七）积极发展民生科技。深入实施科技扶贫计划，持续推行科技特派员、科技联络员制度，抓好科技扶贫产业示范基地建设。推广“产业推动，企业带动、校（院）地联动、创业拉动”科技扶贫模式。实施“三大战役”科技支撑行动，加快环保产业发展和技术创新。主动参与“健康眉山”建设，支持全市医药产业发展和重大科技攻关。（责任科室:农村科  计划科）

    （八）不断优化科技创新生态。瞄准科技创新改革“一号工程”责任清单，完成改革任务。转变政府职能，推进依法行政和科技法制建设，加强行政运行平台建设与监管，全面提升依法办事能力。弘扬创新文化和科学精神，积极开展科技之春、科技活动周、专利活动周等大型科普宣传活动，营造激发科技创新意识的良好氛围。积极争创省级科普基地，强化科技创新政策实施，落实和完善鼓励企业创新的普惠性政策，加大研发费用加计扣除、高新企业认定，科技中小型企业评价等政策的落实力度。实施好《眉山优才工程实施方案》，加快培育高端科技人才和创新团队，培养一批科技创新导师。优化科技项目安排，加强省级科技专项申报和争取，开展项目实施全过程监管，发挥科技项目引领带动作用。（责任科室:计划科 高新科 农村科 条财科 知产中心）

    四、保障措施

    （一）切实加强党对科技工作的领导。加强思想建设，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，牢固树立“四个意识”。加强作风建设，驰而不息纠正“四风”。加强纪律建设，用好监管执纪“四种形态”。

    （二）加强干部队伍建设。围绕建设“高素质专业化干部队伍”建设目标，强化业务学习，完善干部监管和考核机制。积极开展“两走一对接”活动，不断增强“八大本领”。强化服务意识，主动作为，争创一流，保持积极向上的工作常态。树立大局意识，培养合作精神，实现高效履职。

    （三）增强县域创新发展动力。落实国务院办公厅《关于县域创新驱动发展的若干意见》，实施县域创新发展报告制度和县域创新能力监测评价制度，推进县域科技管理体系、技术转移服务体系、技术专家服务体系建设。切实增强区县科技创新能力。

    （四）压实责任严格考核。层层分解落实目标任务，明确责任清单，层层压实责任，以清单为主线，定期开展督查，及时开展目标任务完成情况评估，着力解决工作中出现的新情况、新困难，确保各项工作如期落实落地。

    （五）切实抓好宣传工作。全市科技创新要坚持典型示范、亮点带动的工作原则，切实做强典型，做实亮点。要及时总结、挖掘全市科技创新典型、亮点和经验，广泛宣传推广应用，充分展示全市科技创新的新形象。

眉山市科学技术局办公室                  2018年2月26日印发