市应急管理局高度重视营商环境营造工作，多措并举全力营造良好法治化营商环境，切实保护民营企业健康有序发展。

一、加强领导，竭力营造良好法治化营商环境。局党组高度重视营造良好法治化营商环境保护民营企业发展工作，成立了以党组书记、局长严明宇任组长的营造法治化营商环境保护民营企业发展工作领导小组，切实加强营商环境营造工作领导。严格安全生产监管执法程序，严禁执法“一刀切”、“简单化”。实行执法廉政监督卡制度，全力打造“三清”（政治上清醒、作风上清正、工作上清廉）执法队伍。

二、规范行政许可，深化放、管、服。严把安全准入关，以便民、快捷、高效为目标，以“减”（减少审批事项）、“简”（简化办事流程）、“健”（健全服务机制）为抓手，着力创新行政审批服务，全面提升办事群众的轻松感、愉悦感和满意感，努力打造一流的营商环境。

三、严格执法计划编制，克服执法随意性。市应急局坚持统筹兼顾、突出重点、量力而行、精简高效原则严格执法计划编制，科学制定执法检查计划，年初报市政府批准后组织实施。对“四不两直”检查及重大时段、重点节点的重点检查严格报经局党组主要领导同意后方可执行，努力克服执法检查随意性。

四、严格立案条件，提高执法精准性。对执法检查中发现的隐患，以督促企业整改为主，原则上不立案；对检查中发现的非法生产经营行为和重大违法行为，集体研究审定后方可立案调查。执法检查中慎用停产停业、停止施工、停止使用相关设施或者设备等重大行政处罚措施。

五、坚持执法与服务并重。牢固树立“执法先服务、执法先普法”理念，推行“告知式”执法、“说理式”执法和“警示式”执法。坚持服务融入执法全过程，持续开展“四个一”活动（在执法过程中赠送一套安全生产法律、法规、在企业开展一次安全生产宣传教育、指导企业建立一套安全管理台账、协助企业整治一处重大隐患），用真情指导企业解决安全生产工作中的实际问题，提升企业本质安全水平。