眉市质监函〔2018〕49号

眉山市质量技术监督局关于扎实做好岁末年初特种设备安全监管工作的通知

各县（区）工商质监局，东坡分局、园区分局,市特检所，各有关单位：

为认真贯彻落实国务院安委会、省，市安委会视频会议精神，加强岁末年初安全生产监管工作，保障人民群众生命财产安全，推动特种设备安全监管年度目标任务圆满完成，结合我市实际，现就岁末年初特种设备安全监管工作提出如下要求，请抓好贯彻落实。

一、提高认识，切实加强岁末年初安全生产监管工作的组织领导

各单位要汲取宜宾恒达科技有限公司“7.12”重大着火爆炸事故、河北张家口“11.28”危险化学品爆炸事故的沉痛教训，认真学习领会习近平总书记关于安全生产工作的重要指示精神，进一步提高政治认识和政治定位，按照全国和省安全生产工作视频会要求，强化属地责任、监管责任、企业主体责任，把岁末年初特种设备安全各项工作要求、工作措施落实到操作层面，推动全年各项工作落地落实。

岁末年初历来是安全生产的关键时期。各类生产经营建设活动进入旺季，一些企业出现超负荷生产、抢工期、赶进度、增效益等情况，加上冬季天气影响，诱发事故的因素增加。加之，机构改革正在加速推进，监管队伍思想波动大。各监管部门和检验机构要深刻认识当前安全生产严峻形势，进一步增强紧迫感和责任感，坚决克服懈怠和麻痹侥幸心理，切实抓好风险管控和隐患排查治理，坚决防范和遏制重特大事故，确保特种设备安全形势持续稳定向好。

二、全力以赴完成全年特种设备各项目标任务

（一）深入推进特种设备风险分级管控和隐患排查治理。重点推进学校、幼儿园及医院、车站、商场、展览馆、公园、景区、游乐场、气瓶充装站，危化品企业等涉及公共安全的特种设备使用单位、依据《特种设备使用管理规则》规定应配备特种设备安全管理员的特种设备使用单位，完成“双重预防”机制建设建立并有效运行。

（二）抓紧落实现场监督检查计划。各单位要对照年度检查计划和重点检查的使用单位目录，梳理计划落实情况，查漏补缺，确保检查计划不折不扣完成。各单位针对检查发现的隐患，要督促整改，确保闭环管理。并于2018年12月27日前将总结报送市局。

（三）强化化工企业特种设备安全监管。市局近期对部分区县化工行业企业进行了督查，部分化工企业存在特种设备安全技术档案（设备、人员，安全附件）不完善、特种设备安全事故应急预案未按企业实际情况编制、未进行特种设备安全事故应急演练、未按要求推进特种设备风险分级管控和隐患排查治理等安全隐患。各县（区）局要督促辖区内化工企业落实主体责任，按要求建立特种设备“一机一档”、督促指导企业编制符合本企业实际情况的特种设备安全事故应急预案，并按照预案实施演练，建立完善安全风险“一企一册、一设备一档案”和隐患“一企业一清单、一设备一表格”，确保化工企业特种设备安全。

（四）抓好燃煤锅炉节能环保各项任务完成。各县（区）于2018年12月30日前，完成辖区内10t/h及以上燃煤锅炉清零目标。加强对已淘汰燃煤锅炉监管，防止“死灰复燃”。

（五）做好重大活动特种设备安全保障。岁末年初，各项重大活动较多，各县（区）局要按照当地党委政府的部署，安排相应的技术检查和保障性检验，确保重大活动特种设备安全。

三、抓好重点时段特种设备安全监管

各单位要严格按照《特种设备现场安全监督检查规则》，针对节假日特种设备使用特点，突出加强重点领域、重要区域、重要场所和重点设备的安全检查工作。加强对密集场所特种设备的安全监察。包括学校、幼儿园及医院、车站、商场、展览馆、公园、景区、游乐场等的特种设备。一是加强人员密集场所特种设备的安全监察。包括学校、幼儿园及医院、车站、商场、展览馆、公园、景区、游乐场等的特种设备。二是加强高风险特种设备的安全监察。包括大型游乐设施、重点工程施工起重机械、公共场所电梯、输送易燃易爆或有毒有害介质承压特种设备等。三是加强即将达到检验有效期或故障多发特种设备的安全监察。各监察机构要提醒和督促使用单位及时报检，各检验机构要早计划、早安排，对岁末年初期间报检的设备及时检验并保证检验质量。

各监管单位要提高警惕、提前预见，加强值班值守，保证通讯畅通。一旦发现安全隐患或安全事故要第一时间响应、正确处置，相关情况、重大隐患和安全事故要按规定依法及时报告。市特检所要配合开展好岁末年初期间特种设备安全隐患排查，积极开展好应急检验和应急技术指导工作。各县（区）局2018年工作总结和2019年工作打算，请于2019年1月4日前报市局特监科。

眉山市质量技术监督局

2018年12月12日