各区、县卫生局，市直有关单位：
现将《2013年全市卫生系统民生工程实施方案》印发你们，请认真组织实施，并于每月25日前将本月民生工程进展情况、项目资金到位情况报送市卫生局业务主管科室。
2013年4月10日
2013年全市卫生系统民生工程实施方案
根据省卫生厅《2013年全市卫生系统民生工程实施方案》（川卫办发〔2013〕59号）及市委、市政府《关于大力实施2013年十大民生工程的通知》（眉委〔2013〕72号），2013年全市卫生系统承担“十项民生工程”中“医疗卫生工程、民族地区帮扶工程和百姓安居工程”3大项、15个小项。
一、工作要求
（一）加强组织领导。
各区县卫生局要认真按照市委、市政府的决策部署和市卫生局明确的民生工程任务，积极加强与本地政府部门的联系，切实把卫生民生工程作为本单位重要工作，建立健全组织机构，落实责任分工，明确分管领导、责任股室，做到分管领导亲自抓、股室负责人具体抓，确保民生工程项目保质保量全面完成。
（二）认真组织实施。
各区县卫生局、市直相关责任单位要将承担的医疗卫生民生工程项目任务分解细化，制定具体实施方案，将责任落实到人，确保民生工程项目有序推进。
局机关各责任科室要切实抓好承担项目实施方案制定、组织规划、指导协调、监管督导等工作，要加强医疗卫生民生工程项目资金保障，积极争取国家、省级项目和资金支持。各责任科室要于每月3日前将牵头负责的项目进展情况报局办公室，局办公室将对项目实施过程进行全过程监控，坚持每月一督查一通报。
二、工作任务
（一）医疗卫生工程。
1.巩固完善新型农村合作医疗制度。农村居民参合率达到97%，参合农民住院费用实际报销比例达到60%。
2.农村中老年居民免费体检。对参加新农合制度3年内未看病体检的55岁以上农村居民免费进行健康体检。所需经费从公共卫生服务经费和新农合基金中支出。
3.巩固完善基本药物制度。政府办基层医疗卫生机构、村卫生室实施基本药物制度达到全覆盖，实行零差率销售。
4.促进基本公共卫生服务均等化。开展城乡居民健康档案管理、健康教育等10大类基本公共卫生服务，城乡居民健康档案规范化电子建档率达到95%。加强慢病综合防治，高血压患者管理率达32.3%，糖尿病患者管理率达21.9%。
5.城乡医院对口支援。派遣29名三级医院医师支援县级医院，派遣46名二级医院医师支援乡镇卫生院；选派4名县级医院医师到三级医院进修培训。
6.完善基层医疗卫生服务体系。实施30个乡镇卫生院建设项目。
7.农村妇女健康促进。免费对2.76万名农村妇女进行“两癌”检查；实施农村孕产妇住院分娩补助，农村孕产妇住院分娩率达99%。
（二）民族地区帮扶工程。
实施《四川省民族地区卫生发展十年行动计划（2011—2020年）》，组织下派内地医院人员对口驻点支援75人次。
（三）百姓安居工程。
实施1.5万户农村无害化卫生厕所改造。
三、工作考核
2013年医疗卫生民生工程目标继续列入市卫生局对各区县卫生局、市直有关医疗卫生单位的综合考核。对未完成民生工程任务的实行“一票否决”，取消评优评先资格，并严肃追究相关单位和责任人的责任。
附件：眉山市卫生系统2013年十项民生工程项目目标任务
分解表
附件
眉山市卫生系统2013年十项民生工程项目目标任务分解表
| 项目名称 | 目标任务 |
| 总任务 | 市本级 | 东坡区 | 仁寿县 | 彭山县 | 洪雅县 | 丹棱县 | 青神县 |
| 新型农村合作医疗参合率（%） | 97 | — | 97 | 97 | 97 | 97 | 97 | 97 |
| 参合农民住院费用实际报销比（%） | 60 | — | 60 | 60 | 60 | 60 | 60 | 60 |
| 城乡居民健康档案规范化电子建档率（%） | 95 | — | 95 | 95 | 95 | 95 | 95 | 95 |
| 高血压患者管理率（%） | 32.3 | — | 28.8 | 30.6 | 29.9 | 51.8 | 27.3 | 36.7 |
| 糖尿病患者管理率（%） | 21.9 | — | 18.5 | 19.8 | 24.2 | 44.1 | 18.9 | 23.2 |
| 派遣三级医院医师支援县级医院（人） | 29 | 15 | 5 | 9 | — | — | — | — |
| 派遣二级医院医师支援乡镇卫生院（人） | 46 | 9 | 4 | 11 | 7 | 7 | 2 | 6 |
| 派选县级医院医师到三级医院进修培训 | 4 | — | — | — | 1 | 1 | 1 | 1 |
| 下派内地医务人员对口支援（人次） | 75 | 待省下达后分解 |
| 实施乡镇卫生院建设项目（个） | 30 | — | 5 | 12 | 4 | 5 | 2 | 2 |
| 免费对农村妇女进行“两癌”检查（万名） | 2.76 | — | — | 2.76 | — | — | — | — |
| 农村孕产妇住院分娩率（%） | 99 | — | 99 | 99 | 99 | 99 | 99 | 99 |
| 巩固完善基本药物制度 | 政府办基层医疗机构、村卫生室全覆盖实施 |
| 农村中老年居民免费体检 | 执行省定目标，待省分解后下达 |
| 农村无害化卫生厕所改造（万户） | 1.5 | — | 0.8 | 0.6 | 0.1 | — | — | — |
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