民 生 简 报

                                    第10期

要 目

会议精神

●2018年全市民生工作会议召开

●市委召开中心组（扩大）学习会研讨“民生改善”工作

创新举措

●彭山区“三强化”抓牢饮用水源地保护

●仁寿县扎实推进免费孕前优生健康检查工作

●我市“三化推进”大力发展农村学校

●我市实施“三举措”开展职业健康检查

●我市积极支持小微企业发展助力创新创业

成效亮点

简 讯

会议精神

2018年全市民生工作会议召开 3月28日，市委、市政府召开2018年民生工作会议，总结2017年民生工作，安排部署2018年工作。会议传达了市委书记慕新海对保障和改善民生工作的重要批示：过去一年，在全市上下的共同努力下，我市民生承诺全部兑现、民生投入持续增长、民生成效群众肯定，民生工作位列全省第一方阵，成绩值得充分肯定。今年是市委确定的“落实年”，要深入贯彻党的十九大精神和习近平总书记来川视察重要讲话精神，深刻领会习近平总书记关于改善民生的重要论述，全面落实省委、省政府决策部署，进一步实施好十大民生工程，办好20件民生大事，不断增强人民的获得感幸福感安全感，努力为建设繁荣富裕美好眉山添砖加瓦。市委副书记、市长罗佳明出席会议并讲话，要求坚决打赢脱贫攻坚战，加快补齐教育医疗最大短板，深入挖掘就业创业最大潜力，持续优化生态环境最大福利，坚决兜牢社会保障最大底线，不断强化社会治理最大保障，以更饱满的热情，更充足的干劲，更富有创造力的工作，真情投入，真抓实干，齐心协力书写好全市民生改善的时代答卷。会上，2名受益群众代表、东坡区政府、市教体局、市民政局作了发言。

市委召开中心组（扩大）学习会研讨“民生改善”工作 5月11日，市委召开中心组（扩大）学习会，对民生改善工作进行研讨。参会人员一致认为近年来我市民生改善成效明显、亮点纷呈，民生资金投入得到大幅增长，攻克了一大批民生热点难点问题，多项工作获得国家、省表彰表扬，得到社会各界高度肯定。市委常委、市政府常务副市长祝云在发言中指出了我市在教育医疗、社会保障、环境治理、创业就业等民生领域面临的短板和问题，在下一步工作中要紧紧围绕市委、市政府提出的“兜牢底线民生，保障基本民生，提升品质民生”三个方面下足功夫，推动我市民生改善取得新成效、新成绩、新突破。市委书记慕新海在讲话中指出，改善民生要坚持两手发力，一手要“补”，聚焦城市居民和农村居民普遍关心的道路、住房、饮水、教育、医疗、社会保障等基本民生问题，找差距、补短板；一手要“优”，注重提质量、利长远，推进优质资源高端化，把有限的资源用到引进优质教育、医疗、体育、养老、文化等公共服务项目上。

创新举措

彭山区“三强化”抓牢饮用水源地保护 （1）强化监管体系。细化保护管理办法，明确区、乡镇、村三级责任分工，逐步形成区域全覆盖、管理全过程的饮用水源保护监管体系。制定饮用水源地突发性水污染事故应急预案，健全应急机制。常态化监管饮用水源，结合环境监管，对水源地的水质情况进行实时监控。（2）强化管理建设。实施饮用水水源地一级保护区封闭化管理，安装隔离防护网21千米，安装界标、交通警示牌、公告牌75个。搬迁一级保护区农户46户，累计发放各类补偿款1600万元。（3）强化环境监管。投入资金120余万元安装水质在线监测设备1套，建立水质在线监测系统平台，实时监控水源质量。以“河长制”为抓手，加强监督执法，实行轮班巡查，严肃查处饮用水源保护区内捕鱼、游泳、倾倒垃圾等违法行为。 （彭山区政府）

仁寿县扎实推进免费孕前优生健康检查工作 （1）强化宣传引导。以推广《母子健康手册（眉山版）》为契机，大力宣传免费优生健康检查的的重要性和必要性，提高群众知晓率和参与率。（2）部门通力协作。县民政局将婚姻登记处设在县妇幼保健计划生育服务中心，实施合署办公，为参加孕前优生健康检查的夫妇提供了方便快捷的服务，同时优化了服务流程。（3）层层抓实责任。将孕检任务下达乡镇，与乡镇签订目标责任书，层层落实责任。截至4月底，仁寿县免费孕前优生健康检查5037人，覆盖率达47.2%，完成目标任务的59%。 （仁寿县政府）

我市“三化推进”大力发展农村学校 （1）学校布局科学化。分县（区）实施农村学校布局调整和化解大班额专项规划，计划在3年内新改扩建农村幼儿园42所，义务教育学校38所，高中阶段学校7所，实现“小学向乡镇所在地和中心村集中、初中向中心镇集中、高中向县城集中”的学校布局目标。（2）学校建设标准化。实施农村学校、薄弱学校建设计划，力争实现城乡学校建设和设备设施配备标准一致。目前，全市已有409所农村学校达到薄改项目“20条底线要求”，达标率96%；309所农村义务教育学校达到标准化学校要求。（3）学校发展联动化。制定农薄校帮扶计划，通过组建“教育集团”、“城乡办学共同体”、“学校联盟”等途径，以城带乡、以强带弱，建立完善城乡学校联动发展机制。目前，全市已建立“1拖N”模式学校20个、一体化发展联盟40个、城乡办学共同体24个。全市城乡学校联动发展覆盖面达到85%以上。 （市教育体育局）

我市实施“三举措”开展职业健康检查 （1）召开动员大会。组织拟创建的示范企业、示范园区及园区各企业负责人和管理人员等120余人召开动员部署大会，明确工作要求，规范企业职业健康管理，严格落实企业主体责任。（2）制定实施方案。成立职业健康民生工程工作领导小组，明确职能职责，明确人员配备和经费保障，按照创建工作时间节点要求，倒排工期，确保顺利通过考评。（3）政府购买服务。组织第三方体检机构为园区内60余家企业2000余名员工送去职业健康体检服务，同时与第三方中介机构签订合作协议，已完成第一轮摸底排查。 （市安全监管局）

我市积极支持小微企业发展助力创新创业 （1）完善重点小微名录库。实时对重点小微企业名录库的企业进行动态管理，对于信用差、经营状况不善的企业及时剔除更换，逐步完善重点小微企业名录库查询、监管、公示、帮扶等相关服务功能。（2）加大政策扶持力度。加快建设一批市场化、专业化、集成化、网络化众创空间，打造一批资源集聚能力强、辐射范围广、具有区域特色的创业孵化基地，根据创业孵化基地入驻实体数量和孵化效果，给予一定奖补。（3）加强小微企业高新技术转化。鼓励高校、科研院所及大中型企业向小微企业转移科技和创意成果，支持小微企业通过实施产业化、许可转让、质押融资、投资入股等市场化运作方式促进科技和创意成果转化。 （市工商局）

成效亮点

●丹棱县顺利通过创建国家卫生县城技术评估；丹棱县被评为2017年度四川省12个乡村旅游强县之一；丹棱县顺龙乡入选四川省第二批省级森林小镇。 （丹棱县政府）

●仁寿县县域内义务教育均衡发展通过省督导评估。

（市教育体育局）

●“殡仪服务标准化试点”项目高分通过国家标准化委员会终期评估验收。 （市民政局）

●眉山市被省政府认定为“四川省农产品质量安全监管示范市”，6个县（区）先后被认定为全省示范县。 （市农业局）

●“东坡法治文化建设”调研报告被司法部《中国司法》刊发，调研成果全国推广。 （市司法局）

简 讯

●1—4月，全市十大民生工程及20件民生大事累计筹集拨付资金57.28亿元，完成目标任务的33.9%。 （市民生办）

●市民生办拍摄制作的《2017年民生工程纪实》在微信平台、智慧眉山等新媒体上引起网民的广泛关注和点阅，2万余人次点击观看。 （市民生办）

●4月28日，全市农村养老服务体系建设试点工作领导小组扩大会议召开，市政府副市长肖忠良对农村养老服务体系建设试点工作作出安排部署。 （市民政局）

●4月18日，彭山区政府和市交通运输局在彭山北站举行彭山区公交都市创建启动暨新车投放仪式，投放公交新车60辆，用于彭山区新开公交线路。 （市交通运输局）

●1—4月，城镇新增就业12519人，城镇失业人员再就业1917人，就业困难人员就业951人，下岗失业人员再就业206人，分别完成目标任务的45%、43.6%、47.6%、51.5%。 （市人力资源社会保障局）

●1—4月，城乡居民健康档案电子建档率达98.9%，重大传染病和地方病防治3063人，分别完成目标任务的106.3%、103.8%。 （市卫生计生委）