眉山市人力资源和社会保障局

2025年度法治政府建设工作情况的报告

2025年，眉山市人社局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，紧扣市委“实干实绩比拼年”主题，围绕“1335”人力资源社会保障工作思路，全面贯彻落实法治政府建设各项决策部署。现将有关情况报告如下：

一、基本情况

（一）坚持多形式学法，夯实法治根基。一是坚持领导干部带头学法，通过党组会前导学、党组中心组集体学习方式，深入学习习近平法治思想及相关内容12次。二是将习近平法治思想纳入全系统干部职工学习计划，积极组织参加人力资源社会保障部等五部门联合开展的“法治护航·保障民生”2025年人力资源和社会保障法治知识竞赛活动。三是创新学法活动载体，组织全市人社系统40余名干部职工前往彭山区人民法院旁听行政诉讼庭审，并以此为契机，进一步完善学法用法机制，着力提升干部职工运用法治思维和法治方式化解争议、防范风险的能力。四是加强干部队伍能力建设，围绕“人事人才、就业创业、劳动关系、社会保险”四大主题，成功举办四期“人社大讲堂”，显著提升了干部职工对人社业务政策的解读与应用能力，进一步强化了系统内部的交流与协作。

（二）加强普法宣传，营造法治氛围。一是印发《2025年度普法计划及普法责任清单》，增强法治宣传针对性和时效性，组织开展普法宣传进社区、进乡村活动20余次，累计提供政策咨询1000余人次，发放宣传资料2000余份，切实推动人社领域惠民政策落地落实。二是紧抓《保障农民工工资支付条例》实施5周年契机，深入在建工程项目、建筑施工企业开展《保障农民工工资支付条例》普法宣传，督促企业履行工资支付主体责任，引导农民工依法维权，助力构建和谐劳动关系。三是通过各类主题招聘会设立专门宣传咨询台，积极开展人社政策普法宣传，累计发放宣传资料8000份，接受群众咨询10000余人次。四是制作发布《眉山人社惠企政策明白卡》，持续优化人社领域营商环境，落实助企纾困政策，确保市场主体对政策“看得懂、问得清、记得住、用得上”。

（三）全面推进依法行政，规范权力运行。一是制发《眉山市人力资源社会保障部门市县两级行政权力清单》，系统梳理行政许可、行政处罚等各类行政权力事项77项，明确权力名称、实施主体等核心要素，进一步规范行政权力运行。二是贯彻全省人社基本公共服务标准化建设工作部署，按照“马上办、网上办、就近办、一次办”工作要求，整合政务服务窗口，建设人社服务“大综窗”，持续提升群众满意度。三是严格规范行政行为，印发《公平竞争审查制度实施方案》，认真贯彻落实市场体系建设中建立公平竞争审查制度的有关要求，推动公平竞争审查制度的有效落实。完成4件规范性文件合法性审核，开展规范性文件清理工作，宣布继续有效的行政规范性文件8件，失效的6件。

（四）坚持公正文明执法，维护市场秩序。一是扎实推进劳动保障监察工作。全市累计检查企业（工地）593户次，涉及劳动者6.6万人，纠正用人单位违法违规26户次，约谈企业48户次；立案查处拖欠工资等各类违法违规案件154件，帮助3000余名劳动者追讨劳动报酬3400余万元，向公安机关移送涉嫌拒不支付劳动报酬案件14件。二是深入推进集体合同制度，市本级完成审查、备案企业集体合同75家。三是持续推进治理欠薪工作。创新建立治理欠薪“四机制”（信息互通、专户预警、调度督导、AB级管理）。实现共享项目信息267个，处置专户预警32条。线上线下欠薪投诉量双下降，其中线上欠薪投诉量环比下降8%。妥善办结A级线索3条，线索核查处置质效显著提升。

（五）依法化解劳动争议，促进社会和谐。一是积极应对行政诉讼、行政复议，办理相关案件20件，行政负责人出庭率保持100%。办理建议提案工作49件，按时答复率和满意率均为100%。二是认真办理群众来信来访，及时回应群众合理合法诉求，有效化解矛盾纠纷534件。三是持续加强劳动人事争议调解仲裁机制建设，全市受理劳动人事争议271件，到期结案100%，调解成功82.1%，涉案金额达 1004.2万元。

二、存在问题

（一）普法宣传深度广度有待加强。虽然持续开展多形式普法宣传，但成效不够显著，普法内容与业务工作的结合不够紧密深入，宣传的精准度和影响力仍有待提升。

（二）干部职工法治素养需持续提升。部分干部职工法治意识仍显薄弱，工作中存在“重实体、轻程序”的现象，运用法治思维和方式解决问题的能力有待加强。

三、下一步工作打算

（一）深化法治学习教育。充分利用各级网络学习平台，组织干部职工深入学习习近平法治思想，系统学习人社领域法律法规和政策，着力培育和强化干部职工的法治思维。

（二）创新提升普法实效。持续深入学习贯彻习近平法治思想，紧扣“八五”普法规划和法治政府建设要求，突出学法重点内容，不断创新普法形式载体，着力增强法治宣传合力。

眉山市人力资源和社会保障局

2026年1月5日