为推动异地就医直接结算工作深入开展，提高群众政策知晓度，现就我市异地就医宣传片项目开展公开比选，邀请符合资质的单位参加报价。

一、项目概况

负责策划总体方案，包括撰写文字脚本、拍摄方案、视频拍摄、视频剪辑制作等。

二、项目内容

（一）宣传主题

眉山异地就医政策

（二）宣传内容

1.哪些人员外出就医需要备案：凡市外住院的参保人员均需提前备案，方能享受直接结算待遇。

2. 异地就医备案人员类型：包括异地长期居住人员和临时外出就医人员两种类型。

3. 异地就医备案渠道和流程：包括线上备案方式和线下办理途径。

4. 异地就医待遇政策：包括异地长期居住人员和临时外出就医人员报销比例差异，以及"就医地目录、参保地政策"的基金支付原则。

5. 异地就医直接结算流程：包括持医保电子凭证或社会保障卡在异地定点医疗机构直接结算的操作方法。

6. 异地就医备案有效期：异地长期居住人员备案长期有效，临时外出就医人员备案有效期为6个月。

（三）完成时间

2025年12月

三、视频拍摄制作要求

1. 摄制：机位、方式不限，视频为高清(1920*1080)分辨率以上，音频清晰无杂音。

2. 布光：布光均匀，避免过曝、偏光、逆光、低光等。

3. 编辑：视频上下不要有黑边遮幅、不要有挂角水印；避免画面构图单一，辅助素材要有内景、外景、相关视频资料及图片，移动画面要保证镜头稳定。

4. 字幕：视频开头画面出现宣传视频的名称、单位名称；解说词以及同期声须上字幕，位置居中，字体大小和阴影程度适度。

5. 成品：同时交付工程文件、素材及两种成片格式：①mov(1080/50i/50Mbps)；②mp4(1080/25p/8Mbps)。

6. 时长：原则上单个视频时长不超过10分钟。

7. 鼓励大胆探索新路径、尝试新办法，防止模式化、套路化，接受我局的修改意见、建议。

四、比选申请人资格要求

1.具有独立承担民事责任的能力；

2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

4.具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

5.近三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

6.有拍摄政府部门宣传视频的相关经验，有显著成绩的优先考虑；

7.符合《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125号）的相关要求；

8.本次比选不接受两个或两个以上的公司组成联合体参加比选。

五、费用要求

不超过10万元（大写：拾万元整）。

六、比选文件要求

参加比选的公司应编制比选文件，需包括以下材料：

1.项目方案，包含详细报价单。

2. 企业简介。

3. 经年审合格的营业执照副本复印件。

4. 法人（组织机构）代码证复印件。

5. 之前制作的相关视频样片1个。

6. 业务负责人及联系方式。

7.各类证明资料（自行根据《评分标准》提供，一式5份，与项目方案及报价书一起用文件袋密封好并在封口外加盖单位鲜章）。

七、比选流程

1. 公告发布：本公告自发布之日起3个工作日内为报名期。

2. 材料提交：参与比选单位应在报名后通知的截止时限前提交比选材料。

3. 比选评审：我单位将组织采购小组，根据参选单位提供的方案、经验、报价等因素综合评估，确定中选单位。

4. 结果公示：中选结果将在确定后公示3日。

5. 合同签订：公示期满后，与中选单位签订服务合同。

八、报名及比选安排

1.报名：2025年11月18日17:00前报名（联系人：刘老师，18980377596）。报名时提供参选单位名称、法定代表人姓名、联系人及联系电话。

2.比选：按电话通知时间和地点递交比选材料。逾期送达的比选申请书将被拒绝。由市医保局采购小组现场审核评分，经局党组会确认比选结果后在我局官网上予以公示。

附件：医保异地就医集中宣传项目比选评分标准

附件

医保异地就医集中宣传项目比选评分标准

为公平、公正、公开地选拔本项目服务单位，特制定本综合评分法。总分100分，由项目方案、项目经验和项目价格三部分组成。市医保局采购小组将根据此标准对各参选单位进行打分，按最终得分从高到低排序推荐中选候选人。

一、项目方案（60分）

考察项目方案的质量、创意和可行性。

1. 整体服务方案与理解深度（30分）

优（25-30分）：方案完全契合项目要求，对医保异地就医政策的难点、痛点（如备案流程、报销差异等）有深刻理解。宣传策略定位精准，逻辑清晰，目标人群划分明确。

良（20-24分）：方案与项目背景基本契合，对政策有一定理解，策略清晰，但深度和针对性略有不足。

中（10-19分）：方案内容空泛，仅罗列常规宣传手段，对项目特殊性理解不足，缺乏针对性。

差（0-9分）：方案与项目需求严重偏离，或内容严重缺失。

2. 创意设计与表现形式（30分）

优（25-30分）：宣传视频的创意新颖、生动，能有效将专业政策转化为通俗易懂、易于传播的内容。视频内容能吸引目标受众（如老年人、外出务工人员等）注意并产生共鸣。

良（20-24分）：创意和设计较好，内容通俗性尚可，但亮点不突出，或对特定群体的吸引力考虑不周。

中（10-19分）：创意平庸，表现形式传统，设计感一般，难以在众多宣传信息中脱颖而出。

差（0-9分）：创意缺乏，设计粗糙，无法有效传达政策核心。

二、项目经验（30分）

考察参选单位的综合实力和信誉。

1. 同类项目业绩与经验（10分）

提供近三年内完成的政府机构或事业单位政策宣传类项目案例。每提供一个成功案例得 3分，本项最高 10分。（需提供合同关键页复印件及成果证明材料，如视频链接、宣传品样本等）

注：非政策宣传类的普通商业广告案例得分权重将降低。

2. 公司资质与荣誉（5分）

具备广告、传媒、影视制作等相关行业资质。获得过与宣传、创意、影视相关的市级或以上奖项。（需提供有效证书复印件，不重复累计，最高得5分）

3. 项目团队与实施保障（10分）

优（8-10分）：拟投入的项目团队结构完整、分工明确，核心成员（如导演、文案、摄像师、剪辑师）经验丰富，并有类似政策宣传项目经验。提供详尽的工作计划、时间表和保障措施，能确保项目按时高质量完成。

良（6-7分）：团队结构合理，成员有一定经验，实施计划较为详尽。

中（4-5分）：团队配置或实施计划简单，存在延期或质量风险。

差（0-3分）：团队配置薄弱，无可靠实施计划。

4. 售后服务与承诺（5分）

优（4-5分）：提供完善的售后服务方案，包括视频素材的妥善保管、多轮修改承诺等，承诺内容具体、可靠。

良（2-3分）：有基本的售后服务承诺，但内容较为笼统。

差（0-1分）：无售后服务承诺或承诺无法落实。

三、项目价格（10分）

考察报价的合理性和经济性。

采用低价优先法计算，即满足比选文件要求且最终报价最低的参选单位的价格为基准价，其价格得分为满分10分。其他参选单位的价格得分统一按照下列公式计算：价格得分=（基准价 / 最终报价）×10分

特别说明：参选单位报价不得超过人民币10万元，否则其参选文件将被视为无效。