各县（区）人民政府，市级有关部门（单位）：

　　《眉山市市级重大行政决策咨询论证专家管理办法》已经市第四届人民政府29次常务会议审议通过，现印发你们，请认真贯彻执行。

　　眉山市人民政府办公室

　　2017年11月30日

　　眉山市市级重大行政决策咨询论证

　　专家管理办法

　　第一条 为规范市级重大行政决策咨询论证专家（以下简称咨询论证专家）管理工作，发挥专家学者在重大行政决策中的积极作用，推进重大行政决策科学化、民主化、法治化，提高重大行政决策质量，制定本办法。

　　第二条 市政府建立重大行政决策咨询论证专家库，由法律、经济、环境保护、科技、文化、社会等领域的专家学者组成。

　　第三条 市法制办负责咨询论证专家遴选、入库及专家库的使用管理等工作。

　　第四条 咨询论证专家应具备以下条件：

　　（一）热爱重大行政决策咨询论证工作，公正诚信，廉洁自律，具有严谨的科学精神、较强的责任心、良好的职业道德；

　　（二）具有高级职称，或者五年以上工作经历、实践经验丰富并在其专业领域有较高学术造诣；

　　（三）熟悉相关领域国内外发展动态，熟悉相关行业国内外发展情况及相关政策；

　　（四）无违法违纪或不良从业记录；

　　（五）身体健康，胜任工作，年龄原则上在65周岁以下；

　　（六）法律法规规定的其他条件。

　　第五条 咨询论证专家人选由国家机关、高等院校、科研机构、社会团体等单位负责推荐。

　　第六条 市法制办对推荐人选组织审核，确定重大行政决策咨询论证专家名单，并在市法制办门户网站上公示。

　　第七条 入库专家享有以下权利：

　　（一）获取开展相关工作所需的有关信息和材料；

　　（二）独立开展相关工作，独立提出专家意见；

　　（三）依法依约获取相应报酬；

　　（四）对重大行政决策工作及专家库管理提出意见和建议。

　　第八条 入库专家应当履行以下义务：

　　（一）接受市法制办的管理；

　　（二）认真遵守有关法律法规规定，坚持客观、中立原则，不得弄虚作假；

　　（三）受托开展相关工作时，应按时保质完成工作，不得无故中途退出；

　　（四）严格执行保密制度，不得擅自披露在开展相关工作时获取的任何信息；

　　（五）及时填写和更新个人信息，记录和反馈参加工作或活动的情况。

　　第九条 下列重大行政决策活动，相关部门（单位）应邀请咨询论证专家参与并提出意见：

　　（一）重大行政决策的起草、修改、决策；

　　（二）重大行政决策中重点、难点问题的咨询论证；

　　（三）重大行政决策后评估；

　　（四）其他有关重大行政决策活动和其他需要专家论证的情况。

　　第十条 重大行政决策的咨询论证应根据实际需要和专业关联原则，从重大行政决策咨询论证专家库中选取。

　　第十一条 咨询论证专家进行重大行政决策咨询论证后，应当出具签名或盖章的书面论证意见。

　　第十二条 行政决策过程中对咨询论证专家提出的合理化意见建议，应予以吸收采纳。

　　第十三条 入库专家由于健康或其他自身原因，不能或不愿继续担任专家的，可以向市法制办提出申请退出专家库。申请经市法制办核实，将从专家库中退出，并在市法制办门户网站予以公示。

　　第十四条 入库专家有下列情形之一的，经市法制办核实后取消资格，并在市法制办门户网站予以公示：

　　（一）不能廉洁自律，私下接触所参与工作的利益相关方，收取有关业务单位或个人财物，或谋取其他好处的；

　　（二）徇私舞弊、弄虚作假，不能客观公正履行专家职责的；

　　（三）违反有关保密规定，泄露参与相关工作所获得的任何信息的；

　　（四）经考核，多次未能通过绩效考核的；

　　（五）以咨询论证专家名义从事有损市政府或相关部门形象的其他活动的；

　　（六）在其他活动中从事违法行为而受到行政处罚或被追究刑事责任的。

　　第十五条 专家库实行动态调整。市法制办根据入库专家的工作量、完成绩效、委托方评价等情况定期对入库专家进行绩效考核。

　　第十六条 专家入库期限一般为两年，专家入库期限届满后自动展期，每次展期为两年。因发生本办法第十四条规定的情形被取消资格的除外。

　　第十七条 按照本办法第十四条规定，专家被取消资格的，三年内不得重新申请进入专家库。

　　第十八条 咨询论证专家出具书面论证意见，按照工作量采取800—2000元/人·次的标准给付。所需经费由市财政统筹安排。

　　第十九条 县（区）可参照本办法制定管理细则。

　　第二十条 本办法由市法制办负责解释。

　　第二十一条 本办法自发布之日起施行，有效期五年。