目录

公开时间：2020年9月3日

第一部分部门概况

一、基本职能及主要工作

二、机构设置

第二部分度部门决算情况说明

一、收入支出预算安排情况

二、收入支出预算执行情况

三、年末结转和结余情况

四、绩效目标完成情况

五、“三公”经费财政拨款支出决算情况说明

六、政府性基金预算支出决算情况说明

七、 国有资本经营预算支出决算情况说明

八、其他重要事项的情况说明

第三部分名词解释

第四部分附件

附件1

附件2

第五部分附表

一、收入支出决算总表

二、收入决算表

三、支出决算表

四、财政拨款收入支出决算总表

五、财政拨款支出决算明细表

六、一般公共预算财政拨款支出决算表

七、一般公共预算财政拨款支出决算明细表

八、一般公共预算财政拨款基本支出决算表

九、一般公共预算财政拨款项目支出决算表

十、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表

十一、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

十二、政府性基金预算财政拨款“三公”经费支出决算表

十三、国有资本经营预算支出决算表

 

第一部分 部门概况

一、基本职能及主要工作

（一）主要职能

九三学社是中国共产党领导的“多党合作”中的参政党之一，九三学社眉山市委员会成立于2019年，主要职责为：负责机关内外联系和综合协调工作；负责起草市委会重要文件、机关综合性材料和规章制度；负责会员大会、代表大会、主委会、全委会等会议和会务工作；负责机关公文处理、人事、财务、档案、宣传、督查、保密等工作。中共眉山市委核定我委人员编制数为2名行政编制。

2．机构情况，包括当年变动情况及原因。

中共眉山市委核定我委人员编制数为2名行政编制，其中副县级实职1名；正科级实职1名。

3．人员情况，包括当年变动情况及原因。

我委现实有人员数为1名。

（二）2019年重点工作完成情况。

一、牢牢把握政治站位，巩固思想政治建设

抓好政治理论修养，把握政治方向。社市委始终把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，带领全市各级社组织和广大社员认真学习政治理论。一是社市委坚持召开主委（扩大）会学习制度、机关学习制度等，全年集中学习8次，坚持把集中学习与日常学习结合起来，号召全体社员牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、践行“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。二是组织学习《关于加强廉洁从政从业教育的通知》，开展集体廉政谈话，针对市委委员和骨干社员、新社员开展廉洁从政从业个别谈话。三是结合主题教育，开展对社市委及班子成员的民主评议。班子成员带头按照《查找不足的对照检查清单》11个方面，开展批评与自我批评。四是组织社员参加九三中央培训2次，九三省委及统战部门组织的各类培训6次，把社员思想和行动统一到中国特色社会主义建设上来。

抓好主题教育活动，筑牢思想根基。按照“四新”“三好”的总要求，按照社中央及社省委的安排部署，社市委将主题教育活动作为今年的重要政治任务，召开动员部署大会，成立主题教育活动领导小组，制定印发全市主题教育活动实施方案，团结带领全市各级社组织和广大社员开展内容丰富、形式多样的活动。一是邀请九三中央专家开展九三学社社史专题讲座，不断深入理论学习。二是循序渐进深入推进主题教育，召开第一阶段学习教育动员部署、第二阶段查找不足、第三阶段整改提高共三次主委（扩大）专题会议。三是组织社员积极收听收看社中央、社省委举办的网络直播《深入学习领会习近平总书记关于新型政党制度的重要论述》等专题讲座8次，坚持理论学习和九三先贤学习10余次。四是在九三学社全国传统教育基地—绵阳梓潼县“两弹城开展“探秘两弹真迹追寻强国历史”主题活动。五是开展“礼赞新中国成立70周年”文艺演出歌唱祖国和“辉煌七十年--喜迎中华人民共和国成立70周年”摄影讲座和摄影作品比赛等。五是由于工作扎实市委在社省委主题教育活动推进座谈会上作交流发言。

抓好同心品牌建设，绘最大同心圆。截至目前，社市委共建成了三个同心实践基地，唱响统一战线主旋律。一是在西部药谷建成了同心实践基地和中医药传承与合作基地，充分体现九三学社科技、医卫界别特色优势，该基地得到光彩常委和九三学社四川省委副主委苏远东的肯定。二是在东坡区盘鳌乡挂牌社会服务基地，为盘鳌乡提供农村智能养老、科技下乡、医疗扶贫服务等，助推当地农业产业发展和美丽乡村建设。三是在东坡区修文镇岳营村建立法制教育实践基地，推动建设法制化村落。四是举办眉山市统一战线2019年第一期“同心•大讲堂”暨《中医药历史文化与眉山中医药产业发展》。

二、完善组织架构和规章制度，打造规范化机关

创新选举机制，完善组织架构。一是创新开展支社班子成员“自荐+选举”机制，调整充实了基层组织班子。该创新做法得到九三省委副主委沈光明肯定，并在社内推广。二是组建了社会服务委、青年工作委、参政议政委3个专门工作委员会，稳步推进参政议政、社会服务等重点工作。三是创新组织工作方法。每次主委（扩大）会议均邀请2名老社员参加，实行新、老社员“传帮带”。组织入社积极分子参加市委统战部举办的培训班，加强入社前的学习提升。四是经过近一年的努力，形成了社市委、基层委员会和支社、直属小组的三级组织架构，组织结构趋于完善。

健全规章制度，打造规范机关。一是制定并完善了《九三学社眉山市委工作手册》，涵盖《九三学社机关印章使用制度》等30个方面的制度。特别是《专门工作委员会管理办法》《参政议政信息宣传表彰奖励办法》等制度的建立，激发了社员工作热情和实干精神。二是制发《2019年工作要点》谋划全年工作，建立《2019年工作台账》明确工作清单等，推动了社市委各项工作向科学化、规范化、制度化转变。

加大宣传力度，吸引优秀人才。全年在社中央和社省委网站，以及中央广电总台国际在线、川报观察、眉山日报等刊载宣传信息58篇，同比增长突破100%。截至2019年11月30日，全市共有2个基层委员会，1个直属小组，5个支社，社员总数131人，平均年龄47.7岁。其中，高中级职称88人，占比67.2%，科学技术、高等教育、医药卫生69人，占比52.7%，女社员56人，占比42.7%，45岁青年社员59人，占比45%，离退休社员19人，占比14.5% 。

三、丰富社内活动，提升组织活力和凝聚力。

一是到仁寿县曹家镇就曹家梨在特色产业、脱贫攻坚、产业扶贫等方面作用进行调研考察。二是开展“当好主人翁，助推眉山发展”为主题的“三八”节活动。组织女社员考察岷东新区樱花博览园,青神县汉阳古镇、新路村湿地公园等，亲身体验和感受古镇与新村，新与旧的对比。同时，邀请中医专家做《颜随心转心如菩提》健康知识讲座。三是在新中国成立70周年庆祝活动中观看《邓稼先》、《王淦昌》等九三先贤的感人事迹，开展社内“传承九三，奋斗九三”13位典型领军人物的讲述，激发爱国情怀和工作激情。四是组织开展春节慰问老社员活动、重阳节座谈会，以及关爱困难社员等，增强组织活力和凝聚力。

四、强化履职能力，抓好参政议政

借助党派优势，直通中央建议。承接全国政协副秘书长、提案委副主任、九三学社中央副主席赖明赴眉山调研民营企业发展，提出《关于加强知识产权保护的建议》等4篇建议意见，得到了赖明副主席高度赞扬，其中《关于加强知识产权保护的建议》已作为全国人大代表意见进行提交。

围绕中心工作，积极参政议政。社市委以“两会”为舞台，围绕中心工作积极为我市经济社会发展、民生项目工程建言献策。一是围绕全市经济发展、社会民生等重点领域提交的《以创新举措切实推动乡村振兴》、《关于我市双创工作的几点建议》等32篇建议、提案、社情民意，均被相关部门采纳。二是在今年省人代会上提出的尽快出台国家第二批增量配电示范区支持政策、支持眉山其他项目申报国家第四批增量配电示范区、加大对眉山电能替代项目的支持力度等，均得到省发改委的采纳和正式书面回复。三是完成《多党合作科技强国奋力实现中华民族伟大复兴中国梦》等，各类省、市征文23篇，小视频2个。此外，社员岳宗相的《完善慢病管理策略推进健康眉山建设》和黄志的《“江口沉银”的历史文化内涵及时代价值研究》入选市社科联课题立项并顺利结题。九三学社是唯一有课题入选社科联的党派。

开展深度调研，抓好政党协商。在今年2次政党协商会议中，九三学社提出的围绕文化强市战略《弘扬三苏文化推动我市文化产业发展的建议》，围绕“一干多支、五区协同”和省直工委参政议政委共同调研提出的《加快成眉同城发展助力眉山天府新区“头号工程”的建议》共6条建议均被采纳，得到市委慕新海书记和黄剑东副书记高度认可和肯定。

五、主动担当作为，抓好社会服务

借助科技优势，助力脱贫攻坚。赴彭山区开展脱贫攻坚民主监督，引入专家资源对黄丰镇晚熟柑橘进行技术指导。为东坡区盘鳌乡建档立卡贫困户发放4.5吨果蔬复合肥用于春耕，联系农技专家深入田间地头现场讲解柑橘栽培管理技术。1名社员到阿坝州茂县指导当地高山半高山农业经济发展。1名社员作为省人社厅专家组成员选派到甘孜州九龙县进行医疗援助等助力脱贫攻坚。

发挥医卫资源，积极开展医疗服务。一是利用社内资源与东坡区智慧养老平台相结合，深入社区为上千名老年群众开展义诊活动。二是组织社内医疗专家到仁寿县板桥乡为当地群众免费筛查白内障，全额资助经济困难的10名白内障患者复明手术所需医疗费用。三是组织社内10余名医疗专家赴东坡区修文镇岳营村为100余名村民开展心电图、血糖、血压等常规检测和疾病现场诊断服务。四是发挥九三学社人才智力优势，走进眉山市儿童福利院，安排儿童心理医生开展关爱智障儿童活动。

不忘合作初心，主动发挥社会担当。一是组织社员筹集善款10010元汇往凉山州木里县民政局慈善总会，为救助受灾群众和救火英雄助一臂之力。二是组织社员为我市丹棱县遭受特大暴雨侵袭受损的果农开展“洪水无情人有情，公益义卖见真情”活动，累计销售葡萄6000余斤，脆红李及圆黄梨2000余斤。三是社市委为彭山区青龙二小50名从幼儿园到小学六年级的建档立卡贫困留守儿童，捐赠了50件价值2万余元的羽绒服等，将关爱与温暖带给偏远山区的留守贫困儿童。四是组织社内力量向眉山半程马拉松赛事组委会捐款30万元，参与“99腾讯公益‘爱心行动’捐款” 2.62万元等。

六、争取优质资源，助推地方发展

主动联系对接，共享优势资源。主动与省直工委参政议政委和省农科院支社结对共建，引入优势资源服务眉山地方经济发展，形成资源共享，该做法属全省首创，得到九三省委采纳并推广。

广泛牵线搭桥, 助力经济发展。一是牵线全省县域经济会议在我市召开。会议发布了《四川县域特色产业园区高质量发展之青神探索与实践》研究报告，助力我市县域经济高质量转型发展。二是协办2019中国信息消费推进联盟年会暨中国信息消费交流大会在眉山召开。进一步壮大眉山市经济发展内生动力，扩大眉山在全省乃至全国的影响力。三是牵线四川省中医药大健康产业投资有限公司赴眉投资，助力眉山中医药产业和我市3135产业发展。四是牵线北京朝批商贸股份有限公司赴眉开展对接活动。达成初步合作协议，我市2个企业共5个产品有望进入北京朝批超市，助推企业产品市场进一步打开。

发挥智力优势，促进成果转化。社市委主动联系省农科院支社专家团队共26人次先后5次深入眉山，从事产研结合、成果转化等。一是对接省农科院支社四川省茶叶创新团队18人助推洪雅茶产业发展，助力“生物蛋白饲料”科技成果转化落地青神县等。二是联合省直工委参政议政委相关专家团队在我市仁寿县富家镇坳店村和音堂村开展“万社对万村和乡村扶智大行动”可行性调研与座谈，并提出了可行性意见。

二、机构设置

1.中共眉山市委核定我委人员编制数为2名行政编制，其中副县级实职1名；正科级实职1名。

2．人员情况，包括当年变动情况及原因。

我委现实有人员数为1名。

3.九三学社眉山市委下属二级单位0个，其中行政单位0个，参照公务员法管理的事业单位0个，其他事业单位0个。

纳入九三学社眉山市委2019年度部门决算编制范围的二级预算单位无。

 

第二部分2019年度部门决算情况说明

一、收入支出预算安排情况。

单位本年度实际收到的一般公共预算财政拨款收入41.87万元，本年支出41.87万元。

二、收入支出预算执行情况。

单位本年度实际收到的一般公共预算财政拨款收入41.87万元，本年支出41.87万元。本年度基本支出24.87万元，其中人员经费为24.87万元。项目支出为17万元。会议费今年为5万元，培训费今年为1万元。

1．收入支出与预算对比分析。

（1）九三学社眉山市委预、决算差异情况表

单位：万元

科 目 预算数 决算数 差额

行政运行（民主党派及工商联） 24.87 24.87 0

参政议政（民主党派及工商联） 0 0 0

一般行政管理事务（民主党派及工商联） 17 17 0

机关事业单位基本养老保险缴费支出 0 0 0

机关事业单位职业年金缴费支出 0 0 0

行政单位医疗 0 0 0

住房公积金 0 0 0

合计 41.87 41.87 0

（2）差异原因分析。

2．收入支出结构分析。

本年度收入总额为41.87万元，其中：一般公共预算财政拨款收入41.87万元，占100%。

本年度支出合计41.87万元，其中：基本支出24.87万元，占59.4%，项目支出为17万元，占40.6%。

3．支出按经济分类科目分析。

（1）“三公”经费支出情况：2019年“三公”经费财政拨款支出决算为0万元。

（2）会议费支出情况：会议费今年为5万元。

（3）培训费支出情况：培训费今年为1万元。

4.财政拨款收入、支出分析。

单位本年度实际收到的一般公共预算财政拨款收入41.87万元，本年支出41.87万元。本年度基本支出24.87万元，其中人员经费为24.87万元。项目支出为17万元。会议费今年为5万元，培训费今年为1万元。

三、年末结转和结余情况。

2019年本单位年末无结转和结余情况。

四、绩效目标完成情况。

资产负债情况分析

年末单位资产总额为0万元，其中固定资产为0万元，占资产总额的100%，与上一年持平。本单位负债为0万元，与上一年持平。

（一）资产负债结构情况。

年末单位资产总额为0万元，其中固定资产为0万元，占资产总额的100%，与上一年持平。本单位负债为0万元，与上一年持平。

（二）资产负债对比分析。

本单位负债为0万元，与上一年持平。

五、“三公”经费财政拨款支出决算情况说明

（一）“三公”经费财政拨款支出决算总体情况说明

2019年“三公”经费财政拨款支出决算为0万元，完成预算0%。

（二）“三公”经费财政拨款支出决算具体情况说明

2019年“三公”经费财政拨款支出决算中，因公出国（境）费支出决算0万元，占0%；公务用车购置及运行维护费支出决算0万元，占0%；公务接待费支出决算0万元，占0%。具体情况如下：

1.因公出国（境）经费支出0万元，完成预算0%。全年安排因公出国（境）团组0次，出国（境）0人。

2.公务用车购置及运行维护费支出0万元,完成预算0%。

其中：公务用车购置支出0万元。全年按规定更新购置公务用车0辆，金额0元。截至2019年12月底，单位共有公务用车0辆。

公务用车运行维护费支出0万元。

3.公务接待费支出0万元，完成预算0%。

4.国内公务接待支出0万元。

外事接待支出0万元，外事接待0批次，0人，共计支出0万元。

六、政府性基金预算支出决算情况说明

2019年政府性基金预算拨款支出0万元。

七、国有资本经营预算支出决算情况说明

2019年国有资本经营预算拨款支出0万元。

八、其他重要事项的情况说明

（一）政府采购支出情况

2019年，九三学社眉山委员会政府采购支出总额0万元，其中：政府采购货物支出0万元、政府采购工程支出0万元、政府采购服务支出0万元。

（二）国有资产占有使用情况

截至2019年12月31日，九三学社眉山委员会共有车辆0辆。

（三）预算绩效管理情况。

（一）预算绩效管理工作开展情况。

2019年九三学社眉山市委未开展预算绩效管理工作。

（二）项目绩效目标完成情况。

2019年九三学社眉山市委未开展项目绩效目标工作。

（三）部门开展绩效评价结果。

2019年九三学社眉山市委未开展绩效评价工作。

 

第三部分 名词解释

1.财政拨款收入：指单位从同级财政部门取得的财政预算资金。

2.年初结转和结余：指以前年度尚未完成、结转到本年按有关规定继续使用的资金。

3.一般公共服务（类）民主党派及工商联事务（款）：反映各民主党派（包括民革、民盟、民建、民进、农工、致公、九三、台盟等）及办事机构的支出，工商联的支出。

4.一般公共服务（类）民主党派及工商联事务（款）行政运行（项）: 反映行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）的基本支出。

5.一般公共服务（类）民主党派及工商联事务（款）一般行政事务管理（项）: 反映行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）未单独设置项级科目的其他项目支出。

6.一般公共服务（类）民主党派及工商联事务（款）参政议政（项）: 反映各民主党派为参政议政进行的调研、会议、检查等方面的支出。

7.社会保障和就业（类）行政事业单位离退休（款）机关事业单位基本养老保险缴费支出（项）: 反映机关事业单位实施养老保险制度由单位缴纳的基本养老保险费支出。

8.社会保障和就业（类）行政事业单位离退休（款）机关事业单位职业年金缴费支出（项）: 反映机关事业单位实施养老保险制度由单位实际缴纳的职业年金支出。

9.医疗卫生与计划生育（类）行政事业单位医疗（款）行政单位医疗（项）:反映行政事业单位医疗方面的支出。

10.住房保障支出（类）住房改革支出（款）住房公积金（项）: 指行政事业单位按基本工资和津贴补贴以及规定比例为职工缴纳的住房公积金

11.基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

12.项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

13.“三公”经费：指部门用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

14.机关运行经费：为保障行政单位（含参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

 

第四部分 附表

一、收入支出决算总表

二、收入决算表

三、支出决算表

四、财政拨款收入支出决算总表

五、财政拨款支出决算明细表

六、一般公共预算财政拨款支出决算表

七、一般公共预算财政拨款支出决算明细表

八、一般公共预算财政拨款基本支出决算表

九、一般公共预算财政拨款项目支出决算表

十、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表

十一、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

十二、政府性基金预算财政拨款“三公”经费支出决算表

十三、国有资本经营预算支出决算表