一、基本职能及主要工作

（一）基本职能

眉山市经济合作局是市政府工作部门，负责统筹与协调全市招商引资和投资促进等工作。

1、负责推进投资促进、博览等有关领域的经济合作。拟订全市经济合作中长期规划和年度计划并组织实施。

2、统筹指导全市投资促进工作。拟订全市投资促进政策、投资促进中长期规划和年度计划并组织实施。负责全市投资环境推介工作。统筹组织市级重大投资促进活动，参与省级重大投资促进活动。牵头全市重大招商引资项目的促进和落实。推进投资促进和管理服务网络体系建设。

3、负责外商投资促进和管理工作。拟订外商投资政策和改革方案并组织实施。统计分析全市外商投资情况。依法监督检查外商投资企业执行有关法律法规规章、合同章程的情况并协调解决有关问题。

4、推进我市与国（境）内外相关区域合作。承担我市与国（境）内外相关区域经济合作活动的有关具体工作。

5、承担推动我市与港澳台地区经贸合作有关工作。

6、推动全市博览发展促进工作。负责涉及投资促进的专业展会及经济合作推介会。

7、负责管理市政府各驻外经济合作局（简称驻外局）。

8、负责职责范围内的安全生产和职业健康、生态环境保护、审批服务便民化等工作。

9、完成市委、市政府交办的其它任务。

10、职能转变。按照眉山建设环成都经济圈开放发展示范市的发展定位，加强对全市经济合作的统筹，推进内资和外资有机融合发展；进一步优化对外经济合作体制机制，积极搭建对外开放合作平台；围绕眉山“3135”产业发展重点，不断招大引强、招强引优；提升与发达地区经济合作层次，加快构建“三区协同、竞相发展”区域发展新格局，加快形成“融入成都、全域开放”经济合作新态势。

（二）2020年主要工作

2020年，是“十三五”收官之年，是全面建成小康社会的决胜之年，更是我市“开放发展攻坚年”。我们将抢抓“一带一路”、天府新区、四川自贸试验区，“成渝双城经济圈”等重大机遇，跳出眉山看眉山，放眼全球谋眉山，重点围绕“3135”产业，抓好重点龙头企业和关联配套企业引进，助推我市高质量发展。

一是瞄准“三强”企业，积极招大引强。瞄准世界500强、中国500强、行业领军企业，着力引进具有支撑性、带动性、战略性强的大项目、好项目，力争引进三强或投资额5亿元以上的重大项目30个。

二是延链、补链招商，壮大产业集群。围绕“3135”产业，延长“上下游”、补齐“前后端”，推进企业配套“上下游”整体转移、抱团发展，形成投资的洼地效应，力争延链、补链招商企业20家以上。

三是加强以商招商，形成集群效应。加快建设川港合作示范园、中日（天府眉山）国际康养城等重大项目，充分发挥项目的产业资源优势和国际影响力，打造具有世界先进水平的经济新高地，力争尽快启动建设川港科技金融示范区、中日国际医院及康养中心、干细胞肿瘤新药研发基地等项目。

四是深化区域合作，扩大对外开放。重点围绕京津冀协同发展区、粤港澳大湾区、成渝双城经济圈等，切实发挥驻外经合局“桥头堡”作用，创新建设跨省合作园区和承接产业转移示范区，力争引进区域合作项目80个。

五是依托行业协会，专业定向招商。充分发挥行业商、协会，中介机构、投资咨询机构等作用，聘请各类专家开展代理招商，为眉山市招商工作提供信息、咨询、评估等服务。

2020年，全市力争招商引资到位资金760亿元（其中国内省外资金到位650亿元）以上，引进“三强”和5亿元以上的重点项目30个，外资到位资金1亿美元以上，为我市对外开放攻坚、融入“成渝双城经济圈”做出新的贡献。

二、部门概况

眉山市经济合作局下属二级单位2个，其中行政单位1个，其他事业单位2个。眉山市经济合作局2019年末共计在岗人员52名，其中13个行政编制，1个机关工勤，19个参公人员，12个事业编制，聘用人员7人。

三、收支预算情况

（一）2020年收支总体情况

按照综合预算的要求，眉山市经济合作局2020年收入预算为1764.23万元，按照收支平衡的原则安排支出预算为1764.23万元，其中基本支出775.23万元，项目支出989万元。

（二）一般公共预算收支情况及增减变化说明

眉山市经济合作局2020年一般公共预算收入1764.23万元。一般公共预算支出1764.23万元，包括：一般公共服务支出1585.9万元，社会保障和就业支出91.05万元，卫生健康支出40.72万元，住房保障支出46.54万元。眉山市经济合作局2020年一般公共预算收支比2019年增加70.99万元，其中：基本支出增加70.99万元，原因为一是2020年度新调入行政人员1人，即将调入行政人员3人。二是控制数人员五险一金纳入2020年预算，市编办批准单位招聘的临聘人员工资和五险一金纳入2020年预算；项目支出减少21万元，原因是财政充分考虑项目轻重缓急，结合项目绩效管理科学安排资金，减少了资金安排。具体情况为：

一般公共服务（类）财政事务（款）行政运行（项）2020年预算数为1764.23万元，主要用于：局机关行政单位正常运转的基本支出，包括基本工资，津贴补贴等人员经费以及办公费、印刷费、水电费等日常公用经费。

一般公共服务（类）财政事务（款）招商引资（项）2020年预算数为989万元，主要用于：市政府驻外七个经合局驻外招商经费开支，及本单位2020年接待莅眉考察客商、对外招商以及承办各类会议活动经费开支。

一般公共服务（类）财政事务（款）事业运行（项）2020年预算数为111.52万元，主要用于：局机关事业单位正常运转的基本支出，包括基本工资，津贴补贴等人员经费以及办公费、印刷费、水电费等日常公用经费。

一般公共服务（类）财政事务（款）其他商贸事务支出（项）2020年预算数为5万元，主要用于：开展创建国家卫生城市、全国文明城市活动开展经费。

社会保障和就业（类）行政事业单位离退休（款）机关事业单位基本养老保险缴费（项）2020年预算数为62.05万元，主要用于：实施养老保险制度后，部门按规定由单位缴纳的基本养老保险支出。

社会保障和就业（类）行政事业单位离退休（款）机关事业单位职业年金缴费（项）2020年预算数28.99万元，主要用于：实施养老保险制度后，部门按规定由单位缴纳的职业年金。

卫生健康（类）行政事业单位医疗（款）行政单位医疗（项）2020年预算数为27.22万元，主要用于：局机关及参公管理事业单位基本医疗保险缴费。

卫生健康（类）行政事业单位医疗（款）事业单位医疗（项）2020年预算数为13.49万元，主要用于：部门下属事业单位基本医疗保险缴费。

住房保障（类）住房改革支出（款）住房公积金（项）2020年预算数为46.54万元，主要用于：部门按人力资源和社会保障部、财政部规定的基本工资和津贴补贴以及规定比例为职工缴纳的住房公积金支出。

（三）政府性基金预算支出情况及增减变化说明

眉山市经济合作局2020年没有使用政府性基金预算拨款安排的支出。

（四）国有资本经营预算支出情况及增减变化说明

眉山市经济合作局2020年没有使用国有资本经营预算拨款安排的支出。

四、机关运行经费安排情况说明

眉山市经济合作局2020年预算安排机关运行经费775.23万元，其中：办公费30万元，印刷费2万元，水费0万元，电费0万元，邮电费4.98万元，物管费15万元，差旅费30万元，维修（护）费4万元，会议费37.47万元，培训费5万元，公务接待费3万元，专用材料费0万元，劳务费2.5万元，委托业务费0万元，工会经费7.75万，福利费7.3万，公务用车运行维护费15万元，其他交通费用32.06万元，其他商品服务支出52.01万元。

五、“三公”经费情况

眉山市经济合作局2020年“三公”经费预算数18万元，其中：因公出国（境）经费0万元，公务接待费3万元，公务用车购置及运行维护费15万元。

因公出国（境）经费与2019年预算持平。

公务接待费比2019年预算减少1万，降低0.5%。

主要用于执行公务、考察调研、检查指导等公务活动开支的交通费、住宿费、用餐费等。减少原因是我局中央八项规定深入人心，严格按标准进行公务接待，预计今年公务接待批次较上年减少。

公务用车购置及运行维护费比2019年预算有所减少。

单位现有公务用车2辆。2019年安排未安排公务用车购置费。2020年安排公务用车运行维护费15万元，用于2辆公务用车燃油、过路（桥）、维修、保险等方面支出，主要保障单位接待外商莅眉考察、对外洽接企业、参加各类活动等工作开展。

眉山市经济合作局

2020年“三公经费”预算情况表

六、其他重要事项说明

（一）项目绩效目标

1、市政府驻外经合局专项经费：主要用于市政府驻外经合局在外招商推进项目费用开支；

2、招商引资专项经费：主要用于接待莅眉考察客商、对外招商以及承办各类会议活动经费开支；

3、“双创”工作专项经费：主要用于双创期间对接社区的项目推进费用，促进全市“双创”工作顺利推行；

（二）国有资产占用情况

眉山市经济合作局及其下属单位截止2019年12月底公务用车2辆。眉山市经济合作局2019年无100万以上专用设备购买计划，无新购车辆计划。

（三）政府采购情况

眉山市经济合作局2020年政府采购预算10万元，用于办公设备购置。

七、专业名词解释

1、财政拨款收入：财政当年拨付的资金

2、事业收入：事业单位开展专业业务活动及辅助活动取得的收入

3、其他收入：除上述“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”等以外的收入

4、基本支出：未保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的演员支出和公用支出

5、项目支出：在基本支出外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出

6、机关运行经费：为保障行政单位（含参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公费、印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用

7、“三公”经费：纳入财政预决算管理的“三公”经费，是指部门用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出

眉山市经济合作局

2020年5月20日