一、基本职能及主要工作

（一）主要职能

（1）负责承办、审核以市委、市委办公室名义发布的公文。办理省委、省委办公厅及省级部门的来文来电。指导全市党委机关公文处理工作。
（2）负责市委重要会议、重要活动、重要事务的组织服务工作。负责市委决议、决定事项的落实。根据市委中心工作和市领导指示，组织专题调研，及时反映情况，提出政策性建议。
（3）审核各区县党委和市级各党委部门向市委的请示报告，提出处理意见，报市委审定。督促检查市委重大决策、重要会议、重要决定和市领导重要指示贯彻执行情况并向市领导报告。
（4）负责全市党委机关信息公开、行政效能建设和政务公开的组织、指导、推进、监督、考核等工作；负责指导全市政务信息工作，收集、编发以及向上级报送政务信息。

（5）负责组织、协调指导各区县党委、部门和单位的文电、会务、督查督办等工作。

（6）做好后勤保障工作，为市委领导和市委机关服务。

（二）2016年重点工作完成情况

（1）坚持以文辅政，当好参谋部。一是文稿服务精益求精。牵头起草了市委《市委常委会会议2016年工作要点》，市委、市政府《关于开展“项目攻坚月”“目标冲刺月”活动的通知》等重要文件。起草完成了省领导莅眉调研指示精神贯彻落实情况等汇报材料。圆满完成市三届七次党代会、市第四次党代会、市委经济工作会、第九届竹文化节、第八届中国泡菜博览会等会节活动文稿起草任务。累计起草各类文稿400余篇、150余万字。二是调查研究用心用情。紧紧围绕领导重视、群众关心的热点难点问题，高质量完成《眉山市推进供给侧结构性改革研究》《深入推进眉山“1593”脱贫攻坚战略的对策建议》《美丽杭州的美丽实践》等重要社科课题调研报告。三是信息报送及时有效。深入挖掘全市经济社会建设中的重点和亮点信息，及时反映工作动态和重要工作推进情况，编发《眉山要情》96期、《会议简报》2期。建立向上对接工作机制，上报省委信息726条。

（2）坚持督查督办，当好落实部。一是围绕省委重大决策督促落实。按时上报贯彻落实中央八项规定和省委省政府十项规定、省委十届七次全会重要部署责任分工方案、《中国共产党地方委员会工作条例》、脱贫攻坚领导小组第三次会议精神、推动成都平原经济区发展存在困难及工作建议、眉山市省级重点项目推进情况等中央、省委重大决策的情况报告22篇。完成省上督查组来眉督查调研应对冰雪灾害工作、贯彻落实中央和省委党的群团工作会议精神、以推进项目建设为重点的经济工作、工业稳增长政策落实等任务7次。二是围绕市委重点工作督促落实。出台《2016年市委督查检查工作要点》，通过书面督查、跟踪核查、明查暗访、杀“回马枪”等方式，对三届六次党代会报告目标任务、项目工作、脱贫攻坚、创新创业、深化农村改革、依法治市等市委重点工作进行专项督查50余次，有效推动各项工作的落实。实行市委常委会会议定事项和书记批交办事项每月督办制度，对30件市委常委会会议定事项和52件市委书记批示交办事项进行了督办。三是围绕目标绩效督促落实。

（3）坚持精文减会，当好统筹部。一是办文严谨细致。探索试行发文统筹制度，逗硬落实精简文件的系列规定，坚持公文审核“七审三校制”“集中会审制”等审核制度，办理中央、省委和省、市级部门来文等各类文电1060件；制发各类文电510件；编发市委、市政府《领导批示》12期。组织召开全市公文处理暨党内法规工作培训会，上报市委规范性文件22件，市委规范性文件报备率、报备及时率、合法合规率均为100%。全面推行涉密文件定期封装分发专人领取机制，确保党和国家秘密安全。二是办会周到有序。认真落实改进会风的系列规定，召开全市性会议54次。承办市委常委会会议51次，制发《会议纪要》51期，《决定事项通知》32期176次，审改常委会新闻稿160余件。参与承办、指导第九届中国竹文化节、第九届中国泡菜博览会、市第四次党代会等重大会议活动124次。三是办事尽心尽力。完善市委重要会议活动统筹汇总机制，编制《市委主要领导本周重要会议活动安排表》51期、《市级领导上周工作安排和本周工作安排统计表》51期。

（4）坚持综合协调，当好服务部。严格“三公”经费、国内差旅、办公用房等方面的管理，坚持厉行节约，保障了市委和市委办公室工作的正常开展。圆满完成了公务用车制度改革车辆保留和取消、封存以及司勤人员安置等系列任务。

（5）结对帮扶倾情倾力。办理市委书记信箱信件，受理信件128 件，办理率100 %，群众满意率99.5%。处理群众信访来电30多个，转办群众和干部来信110余件。2016年为贫困母亲、留守儿童、困难大学生、贫困党员等困难群众送去帮扶资金和慰问物资7万余元，投入资金10万余元，开辟“绿色基地”15亩；集中捐赠3万元，切实保障困难群众安全温暖过冬。争取项目补助资金382万元，加快玉龙村、广佛村村组道路、水利设施等基础项目实施，帮助调整产业结构，培育壮大特色产业。

二、部门概况

市委办公室内设16个科室办，行政机关编制49名，工勤编制8名。2016年年末在职职工57人，其中行政人员49人，工勤人员8人，另有编制聘用人员7人，共计64人；退休人员10人。

三、收支决算总体情况

2016年，中共眉山市委办公室收入决算总额为2261.65万元，均为财政拨款，其中：当年财政拨款收入2261.65万元，无其他收入。

2016年中共眉山市委办公室支出决算总额为2261.65万元，其中：基本支出为1306.32万元，占57.76%，项目支出为955.3万元，占42.23%。

四、财政拨款收支决算情况

中共眉山市委办公室2016年度财政拨款收支总决算为2261.65万元，均为财政拨款，与2015年决算相比增加了357.9万元，增幅为18.81%，增加原因是人员社会保障和工资调整等原因，相应增加了相关支出。

五、一般公共预算财政拨款支出决算情况

（一）一般公共预算财政拨款支出决算总体情况

中共眉山市委办公室2016年度一般公共预算财政拨款支出2261.65万元，与2015年相比，一般公共预算财政拨款决算相比增加了357.9万元，增幅为18.81%，增加原因是人员社会保障和工资调整等原因，相应增加了相关支出。

（二）一般公共预算财政拨款支出决算结构情况

中共眉山市委办公室2016年度一般公共预算财政拨款支出2261.65万元，主要用于以下方面:一般公共服务支出2110.01万元，占93%；社会保障和就业支出65.15万元，占2.88%；医疗卫生支出34.97万元，占1.55%；住房保障支出51.52万元，占2.28%。

（三）一般公共预算财政拨款支出决算具体情况

1.一般公共服务201（类）:2016年决算数为2110.01万元，完成预算140.85%，决算数大于预算数的主要原因是人员工资基数变动和其他社会保障缴费及职业年金等相应增加所致。

2.社会保障和就业2080（类）504（款）:2016年决算数为65.15万元，完成预算100%。
3.医疗卫生与计划生育2100（类）05（款）:2016年决算数为34.97万元，完成预算100%。

4.住房保障支出2100（类）05（款）:2016年决算数为34.97万元，完成预算100%。

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况

中共眉山市委办公室2016年一般公共预算财政拨款基本支出1306.33万元，其中：

人员经费1079.39万元，主要包括：基本工资、津贴补贴、奖金、伙食补助费、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、其他社会保障缴费、其他工资福利支出、离休费、退休费、抚恤金、生活补助、医疗费、奖励金、住房公积金、提租补贴、购房补贴、其他对个人和家庭的补助支出。
公用经费226.94万元，主要包括：办公费、印刷费、咨询费、手续费、水费、电费、邮电费、取暖费、物业管理费、差旅费、因公出国（境）费用、维修（护）费、租赁费、会议费、培训费、公务接待费、劳务费、委托业务费、工会经费、福利费、其他交通费、税金及附加费用、其他商品和服务支出。

七、“三公”经费财政拨款支出决算情况

（一）“三公”经费财政拨款支出决算总体情况说明

中共眉山市委办公室2016年度“三公”经费财政拨款支出决算为73.61万元，完成预算60.83%，其中：因公出国（境）费支出决算为0万元，完成预算0%；公务用车购置及运行维护费支出决算为72.76万元，完成预算72%；公务接待费支出决算为0.85万元，完成预算0.085%。2016年度“三公”经费支出决算数小于预算数的主要原因是2016年度公务用车改革车辆数变少以及严格坚持中央八项规定和坚持厉行节约等因素。

2016年度“三公”经费财政拨款支出决算数比2015年减少40.89万元，下降33%，其中：因公出国（境）费支出决算减少16.2万元，下降100%；公务用车购置及运行维护费支出决算减少15.54万元，增长/下降17.59%；公务接待费支出决算减少9.15万元，下降91.5%。增减变动的主要原因是公务用车改革车辆数变少和2016年无因公出国及市州之间公务交流减少。

（二）“三公”经费财政拨款支出决算具体情况说明

2016年度“三公”经费财政拨款支出决算中，因公出国（境）费支出决算0万元，占0%；公务用车购置及运行维护费支出决算72.76万元，占98.84%；公务接待费支出决算0.85万元，占1.16%。

1.因公出国（境）经费

2016年因公出国（境）费0万元。全年安排因公出国（境）团组0次，出国（境）0人。

2.公务用车购置及运行维护费

2016年公务用车购置及运行维护费72.76万元,其中：

公务用车购置支出0万元。公务用车运行维护费支出72.76万元。主要用于用于中共眉山市委办公室公务活动，开展全市重点工作、基层工作调研，实施全市重大监督检查，开展全市绩效评价等工作所需的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等。

3.公务接待费

2016年公务接待费0.85万元。主要用于执行公务、开展业务活动开支的交通费、住宿费、用餐费等。国内公务接待5批次，66人，共计支出0.85万元，具体内容包括：宜宾和广安等地市州党委办公室业务交流产生的餐费等。

八、政府性基金预算财政拨款支出决算情况

中共眉山市委办公室2016年使用政府性基金预算财政拨款支出0万元。

九、其他重要事项的情况说明

（一）机关运行经费支出情况

中共眉山市委办公室2016年使用一般公共预算财政拨款安排的基本支出中，履行一般行政管理职能、维持机关日常运转而开支的机关运行经费合计955.33万元。

（二）政府采购情况

本部门2016年政府采购货物、工程、服务的采购支出为6.05万元，主要为增加了一批办公设备，均按照《政府采购法》及《四川省2014－2015年省级政府集中采购目录及采购限额标准》（川办函[2011]226号）相关规定组织实施政府采购。

（三）国有资产情况

本部门2016年末车辆数合计为11辆，均为一般公务用车；无单位价值200万元以上大型设备。2016年，单位固定资产减少了11.2万元，主要为增加了一批办公设备60468元，核减了一批办公设备447631.27元，流动资产减少了33.25万元，主要是增加了存款和现金，负债增加了42.33万元，主要是增加了往来其他应付款。2016年资产负债率为6.05%。

附件：市委办公室决算公开表