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眉山市经济和信息化委员会2017年部门综合预算编制说明
2017-04-27 15:41  市经济和信息化局 [字号: ] 打印

一、基本情况

眉山市经济和信息化委员会主要负责拟订全市有关工业经济、信息化和无线电管理的发展规划并组织实施;全市经济运行调节,监测、分析全市经济运行态势和质量,建立全市工业经济运行预警机制;全市能源的行业管理;全市企业技术改造投资管理;全市企业技术创新体系建设;全市产业园区建设发展的牵头服务、管理和目标考核工作;全市工业和信息化领域的节能降耗、清洁生产和资源节约与综合利用工作;统筹推进全市信息化等工作。

2016年末在职职工61人,其中:行政人员32人,全额事业人员6人,差额事业人员2人,自收自支事业人员4人,人员控制数10人,退休人员7人。

二、工作重点

我们将认真贯彻落实市第四次党代会精神,坚定不移推进“工业强市战略”,以稳中求进作为总基调,以创新驱动、转型升级和智能制造为中心,优先培育发展大产业、大企业、大项目,不断调优存量、做大增量、淘汰落后,在促进企业降本增效中实现工业稳定增长、提质发展。重点抓好七个方面工作:

(一)营造工业发展氛围。一是加快推进工业强市。制定出台《强力推进工业强市的决定》,全面实施工业发展“12345”工程。二是抓紧出台新的工业扶持政策。重新梳理以往工业政策,拟定《加快推进工业强市战略的若干政策》。三是加强工作督导。每季度召开一次现场推进会,专题督导区县或园区工作进展。

(二)加快培育千亿、百亿产业。一是编制产业发展规划。抓紧组织编制机械及高端装备制造、化工、新能源新材料、农产品及食品加工四个千亿产业规划,指导未来5年发展。二是明确推进责任。专门成立3个推进领导小组,落实责任领导、责任部门,实行“一套班子、一套方案、一个目标、一抓到底”。三是全面梳理排查。深入区县排查摸底、逐一甄别,找准各产业调优提质的突破口和主攻方向。四是落实推进措施。制定年度推进方案,明确工作重点,出台政策激励,实行目标绩效和监督考核。

(三)加快实施项目投资。一是量化投资目标。分解落实工业和更新改造目标到区县、园区,制定考核办法,年底考核纳入市委市政府目标绩效范围。二是动态管理四个一批项目。规范项目立项程序,纳入全省投资项目平台实行在线审批监管。三是加强投资监测。每月收集、整理和分析投资数据,每季度召开一次投资形势分析会。四是加大资金争取。筛选包装、推荐争取省级以上项目资金,加快吸引民间投资,促进工业投资结构优化。

(四)加快处置企业闲置资产。一是加强处置监管。完善市、区县闲置资产处置领导小组,集中力量清理排查闲置资产,实施动态监管与递补更新,逐户制定处置盘活办法。二是推广处置经验。召开示范推动会,全面推广30户已成功盘活企业的处置经验,扩大闲置资产盘活的工作成果,锁定高端机械装备、新一代电子信息等6大类新兴项目迅速跟进,力促一批项目实施对接、签约落地。三是盘活一批企业。严格执行《盘活工业企业闲置资产实施办法》,坚持依法依规、公开透明的原则,公平公正处置矛盾和问题,开启绿色通道,提高处置效率,实现盘活一批、见效一批。

(五)帮助企业开拓市场。一是常态化开展对接合作。加大眉山造产品宣传,常态化组织开展上下游产业链制造企业的产品配套、新产品研发、技术开发、人才引进等领域的对接合作会,支持龙头企业、骨干企业组织产品拓销专场对接会,不断开拓市场。二是搭建眉山造电商平台。支持省内外知名电商企业入驻眉山,搭建“眉山造”工业产品平台,采取“O2O”模式设立“眉山造”专场,专门推广和销售“眉山造”工业产品。

(六)帮助企业降本增效。一是建立产业发展引导基金。通过建立产业基金,吸引银行和社会资本参与项目建设,缓解企业融资难,提高财政资金使用效益。二是整合工业物流平台。规范全市工业品物流市场,引进省内外知名大型物流企业入驻眉山,建立“眉山造”工业品物流中心,帮助市内企业有效降低物流成本。三是搭建企业融资平台。组织开展银政企对接会,定向推荐企业融资需求项目。加强企业融资业务培训,引导银行开发金融新产品,提升企业贷款成功率。

(七)推进制造业智能化发展。一是开展智能制造试点示范。依托德恩精工、中车(眉山)公司等重点企业开展智能车间、两化融合试点示范,打造一批智能生产线、数字化车间和智慧工厂示范。二是开展服务型制造试点示范。坚持“制造+服务”“产品+服务”,大力发展电子商务、现代物流、检测评估等第三方机构。三是开展质量品牌提升试点示范。坚持区域品牌、产业品牌和企业品牌“三位一体”,推动眉山技术向眉山标准、眉山产品向眉山品牌、眉山制造向眉山创造转变。

三、收支预算

按照综合预算的要求,眉山市经济和信息化委员会2017收入预算为4742.76万元,其中1101.76万元为一般公共预算拨款收入,3641万元为政府性基金预算拨款收入。按照收支平衡的原则,2016安排支出预算4742.76万元,其中基本支出648.17万元,项目支4094.59万元。


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