眉山市委老干部局

2016年部门决算编制说明

一、基本职能及主要工作

（一）主要职能。

负责贯彻落实关于老干部工作的方针、政策、规定；向上级报告全市老干部工作情况，并提出意见和建议；协助市委市政府制定、完善本市老干部工作的政策、规定。指导各区县及全市各单位落实老干部工作的方针、政策、规定，并对具体执行情况进行督促和检查。负责市管离退休老干部的服务管理工作，组织老干部开展健康科学的文化健身、健康休养、考察参观等活动。

（二）2016年重点工作完成情况。

一年来，市委“四大家”领导多次参加市里召开的老干部情况通报会，并亲自带领老同志对我市重点工程建设进行参观考察。市委书记对全市老干部工作给予了充分肯定。省委组织部副部长、老干部局局长彭德秋及相关领导多次到我市检查指导工作，同时对我们老干部工作给予了充分肯定。

我局在全面落实老干部各项政策的基础上，以“老同志退下来主要是保持身心健康”这一最大实际来开展服务工作。严格按照要求：“老同志退下来主要是“休”，要让他们休出正能量，休出好心情。”来开展相关工作。

落实政治待遇。坚持老干部工作责任制和在职领导联系老干部制度，坚持做好重大情况通报、按规定阅文、参加重要会议和活动、参观考察、重大事项向离退休干部征求意见等政治待遇落实工作。一年来，我局坚持每月至少组织1次老干部活动，全市共举办情况通报会（主要是对全市社会经济形势和重点项目建设情况进行通报）；组织老干部在市内参观考察（组织老干部分别参观考察了综合交通建设、岷江新区建设等重点工程；分别对东坡区、彭山县、仁寿县等地的现代农业发展、工业发展、城市建设等情况进行了调研）组织老干部集中疗养。

落实生活待遇。一是政策落实。今年根据文件要求，为离休干部办理了提高享受正厅级待遇；为生活完全不能自理的离休干部增加护理费；加强与财政、人社等部门沟通协调，联合制定新中国成立初期参加革命工作的部分退休干部给予医疗照顾的方案，落实了市本级名新中国成立初期参加革命工作的退休干部给予适当医疗照顾的政策（其中1名是生活不能自理的），同时，指导各区县对其政策予以认真落实；我们严格按照市里文件规定为市本级离休干部普调了津补贴；二是坚持走访慰问制度。坚持老干部生病住院必访、重大节日必访、特殊困难必访、有思想包袱必访、老干部去世必前去悼念。今年我局走访慰问230人。三是完善离退休干部生活特殊困难帮扶机制。帮扶特殊困难老同志20人，帮扶资金共7.5万元。从而进一步巩固和完善了离休干部 “三个机制”，确保了离休干部各项待遇落实到位。

我局开展了为党的事业增添正能量的活动。眉山市成立了老干部志愿者服务队20支。队伍开展了诸多活动。如开办了眉山市第一个老年人微信公众平台，第一个离退休干部合唱团，进行了一次大型的纪念红军长征胜利80周年的合唱比赛。还有队伍进社区开展到市场（如维持秩序）、到家庭（如婆媳关系不好的，到家中劝合）等活动；实施关爱留守儿童活动计划；市老年人协会志愿者服务队到区县、进社区宣讲十八大精神和《老年人权益保障法》；市老年书画研究会志愿者服务队在会展中心等地多次以饱满的政治热情，挥毫泼墨，藉以讴歌党的丰功伟绩，用书画这种特殊形式支持拥护党的决定，现场即席挥毫泼墨100多幅作品，无偿为在场的群众创作书画作品，受到了群众的热烈欢迎，同时，有很多群众还把送给的书画收藏并带回家，并表示要挂在自己的新居里。

深入贯彻落实中央八项规定、省委省政府“十项规定”、市委“五个坚持”,从思想上、组织上、作风上加强领导班子建设，树立依法执政、民主执政、科学执政的理念。1、认真开展学习型机关建设。在干部职工中开展知识更新学习竞赛，把学习新知识、提高新技能、树立新观念作为学习目标，组织老干部工作人员进行急救知识培训，举办干部小讲堂、学习分享等活动，不断提高干部职工的知识水平和服务水平，更好地为老干部服好务。强化干部的政治理论和业务知识培训，学先进、当优秀，通过理论学习、讨论交流、写心得体会等多种形式，加强了老干部队伍自身建设。2、加强作风建设，增强服务意识。重治“中梗阻”“庸、懒、散”。按照中央、省、市关于党风廉政建设的要求，认真贯彻中央八项规定精神、“三重一大”等制度。做到集体讨论决策、定期每季度向市纪委上报执行情况。重大活动如老干部春节座谈会、体检、参观考察等事项，首先都是在事前报告予市委、市政府并经同意后再组织实施。在活动中心工作人员中开展“让每位老干部满意就是我们工作的目标和要求”的活动，在服务中做到感情真、作风实、服务优。切实增强服务意识和工作责任感。把老干部满意作为第一目标，把老干部需要作为第一选择，把老干部呼声作为第一信号，做到工作热心、做事细心、生活关心、服务诚心、解释耐心。将市委老干部局建设成为老同志生活的帮手、心灵的港湾、温馨的家园。

认真做好重点课题的调研及日常工作。按照省、市的要求，结合年初我局对重点调研课题的安排部署，着重对“如何进一步加强新时期离退休干部党支部建设问题”“如何推进老干部工作转型发展、科学发展”“加强和改进老干部思想政治工作的对策及思考”等调研课题进行了深入调研。同时，对“如何进一步加强新时期离退休干部党支部建设问题”的调研课题制发调查问卷30余份，并就此课题召开了专题研讨会，在会上，各区县作了深入探讨并进行了交流发言。年初，我局除了对省市下达的调研课题进行深入研究外，还对“如何利用社会资源、整合社会力量做好老干部工作的问题”“老干部工作如何为老龄事业发展提供可借鉴的经验”等调研课题进行了深入调研。截至目前，我局已全面完成了省、市及单位自行安排的各类调研文章。

二、部门概况

市委老干部局下属有参照公务员法管理的事业单位一个。2016年末在职职工18人，退休人员2人。在职职工中有行政人员6人，参公人员6人，工勤人员1人，人员控制数5人。

三、收支决算总体情况

2016年市委老干部局本年收入合计536.89万元。财政拨款收入473.83万元，上年结转结余63.06万元。其中：基本支出223.08万元，项目支出313.81万元。

四、财政拨款收支决算情况

市委老干部局2016年度财政拨款收支总决算536.89万元。与2015年相比，财政拨款收、支总计各增加48万元。

五、一般公共预算财政拨款支出决算情况

市委老干部局2016年度一般公共预算财政拨款支出536.89万元，占本年支出合计的100%。与2015年相比，一般公共预算财政拨款增加48万元。主要用于以下方面:一般公共服务支出511.34万元，社会保障和就业支出6.45万元，医疗卫生支出7.79万元，住房保障支出11.32万元。

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况

市委老干部2016年一般公共预算财政拨款基本支出223.08万元，其中：人员经费209.41万元，主要包括：基本工资、津贴补贴、奖金、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、其他社会保障缴费、其他工资福利支出、离休费、退休费、抚恤金、生活补助、医疗费、奖励金、住房公积金、其他对个人和家庭的补助支出。公用经费13.67万元，主要包括：办公费、维修（护）费、会议费、公务接待费。

七、“三公”经费财政拨款支出决算总体情况说明

市委老干部局2016年度“三公”经费财政拨款支出决算为9.1万元，其中：公务用车运行维护费支出决算为8.93万元。主要用于保障离退休干部因公、因病等所需的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出。公务接待费支出决算为0.17万元。主要用于接待上级调研。共3批次28人次。

八、政府性基金预算财政拨款支出决算情况

市委老干部局2016年无政府性基金预算财政拨款支出。

九、其他重要事项的情况说明

（一）机关运行经费支出情况

2016年度，市委老干部局机关运行经费支出536.89万元，比2015年增加48万元。

（二）政府采购支出情况

2016年度市委老干部局无政府采购情况。

（三）国有资产占有使用情况

截至2016年12月31日，市委老干部局公有车辆5辆，全部用于离退休干部保障用车；单价50万元以上通用设备0台（套），单价100万元以上专用设备0台（套）。

（四）预算绩效情况

按照预算绩效管理要求，本部门对2016年一般公共预算项目支出开展了绩效目标管理，共编制绩效目标3个，涉及财政资金62.6万元，覆盖率达到100%。

中共眉山市委老干部局

2017年9月28日