魏敏代表:
您提出的《关于在四川政务服务网上开通企业合规性证明办理的建议》(第15号建议)收悉。其中反映企业在融资借贷、外审等环节需多头跑路开具合规性证明、办理效率低的问题,客观指出了当前政务服务中的痛点。我局高度重视,组织专题研究,现就有关情况答复如下。
一、基本情况
近年来,我市持续深化“一网通办”改革,在企业开办、项目审批、税费缴纳等高频领域实现服务效能大幅提升。截至2026年3月,我市政务服务事项网上可办率达95.44%,全程网办率达93.87%,实现158个电子证照亮证应用。但在企业办理合规性证明时,仍存在跨部门“多头跑”、效率低等问题,主要原因在三个方面:一是跨部门数据共享机制尚未完全打通,部分国省系统未向地方提供接口、实现数据回流,难以归集后支撑“一键开具”。二是省级与市级平台协同应用仍处于探索阶段,省一体化政务服务平台与我市自建业务系统尚未实现深度融合。三是企业合规性证明业务标准化程度不足,各行业主管部门在认定标准、出具形式、数据要素等方面缺乏统一规范,增加了企业办事的制度性成本。核心突破在于进一步夯实我市数字底座,加快打通部门间数据通道,统一数据标准,推动企业合规性数据跨部门、跨层级高效共享,为“一键开具”合规性证明奠定基础。
二、借力全省数字政府建设
当前,我省正大力推进数字政府建设,按照“统一规划、省市分建”模式,省级层面统筹布局数字底座、汇聚数据资源,并以“川商通”(服务企业)、“川易办”(服务群众)为门户汇集全省数字政府服务场景。省委、省政府已将数字政府建设作为推进治理体系和治理能力现代化的重要举措,省级层面正加快推进以自然人、法人、空间地理“三库”为重点的数据资源建设,打破数据壁垒,推进数据汇聚和共享应用。经我局向省政务中心请示,企业合规性证明作为企业融资借贷、外审等高频需求,已纳入省级数字政府建设统筹规划,后续将整体融入“川商通”端口进行部署,实现统一入口、指尖办理。我市将紧跟省级平台建设节奏,主动对接省级相关部门,配合完成业务流程设计、数据接口规范及用户认证体系对接,确保企业合规性证明服务在“川商通”上线后,我市企业能够第一时间享受“一站式”办理服务。
三、提前做好应用承接准备
我局将按照全省数字政府建设总体部署,紧跟省级平台建设进度,提前做好承接准备。
一是统一业务标准。组织行业主管部门,全面梳理本领域合规性证明的认定依据、数据要素、出具格式和有效期限,形成全市统一的企业合规性证明事项清单,并建立动态更新机制。推动各相关部门按照“同标同源”原则,统一本领域合规性证明的业务规范,明确数据交换规则和校验逻辑,为后续数据共享和系统对接奠定标准基础。
二是主动对接省级“川商通”平台技术团队。及时获取接口规范、安全认证标准,提前谋划眉山分站点建设方案,明确建设模式、运维边界与责任分工。在省级平台开发阶段,同步启动我市业务系统适配工作,全面梳理自建系统资源,评估改造工作量,制定分阶段实施计划,对业务流程、数据接口、用户认证进行深度适配改造,实现“无缝对接、即时可用”。
三是持续完善全市法人库数据治理。会同市发展改革委,推动涉企部门数据整合,按照“一企一档”原则,建立企业全生命周期数据画像。制定法人库数据归集、清洗、比对、融合标准,提升数据质量,确保企业基础信息、监管信息、信用信息等准确完整。建立数据更新长效机制,明确各部门数据更新频率和责任分工,实现数据动态鲜活,为合规性证明“一键开具”提供可靠、权威的数据源。