何万高代表：

您提出的《关于大力推进住宅小区成立业主委员会的建议》（第68号建议）收悉，现将办理情况答复如下：

一、围绕目标，协同攻坚

市住房城乡建设局印发《关于加强业主大会成立和业主委员会选举工作的通知》，围绕“2026年全市符合条件居民小区业委会覆盖率80%”的目标，会同社工部持续开展三年攻坚，大力推进业委会的成立。去年4月以来，全市新成立业主大会50个，其中东坡区新增业主大会24个（华陆新天地、天天向上、城北壹号、传世风景、恒大悦府、旭光小区等）。经统计，全市居民小区3529个，适合成立业主大会小区868个，已成立业主大会小区551个，成立率63.5%。

今年，对接社工部将推进业委会的成立，纳入2025年度基层治理“五大工程”项目清单，项目管理、合力推进，确保今年符合条件的小区再成立业委会58个，成立率达70%以上。

二、过程指导，提升能力

建立班子成员联系指导区县制度，推动有条件的小区成立业主大会。制定指导手册、议事规则等示范文本，为街道、社区工作人员提供操作指南。今年针对业委会筹备、成立、履职、换届等重点环节，计划拟制《眉山市业主大会和业主委员会指导细则》《业委会及成员履职负面清单》，完善自治制度，规范组建运行。同时，发挥眉山市业主委员会学校的专家优势，针对街道、社区等具体“操盘手”，全过程开展答疑解惑、业务指导。2024年开展培训8期，培训人数2000人次，实现行业主管部门、街道社区、物业企业等全覆盖轮训。今年，重点结合相关法律法规、红色物业创建、自治组织履职、矛盾纠纷化解、典型案例分析等继续开展专题培训，实现主管部门和街道社区、物业企业全覆盖，持续推动物业管理融入基层治理。

三、理顺机制，打通堵点

针对东坡区物业机制中存在的“管理夹心层”“主体职能弱”等问题，将“物业服务区域备案”等5项行政权力和“业主大会成立指导、备案”等11项日常管理行使层级调整至东坡区。目前东坡区物业管理事权调整工作已经市城建工作例会第一次会议研究同意，5月底前完成交接，理顺工作机制，解决东坡区物业管理中“看得见管不了，管得了看不见”的问题。

下一步，我局将会同社工部进一步完善制度机制，破除自治组织在成立、履职、运行中的难点堵点，充分调动业主、业委会、物业企业三方共治力量，全力创建管理规范、干净整洁、安全有序、和谐文明的小区环境。

感谢您对住建工作的关心与支持！

附件：市人大代表建议办理情况反馈意见表

眉山市住房和城乡建设局

2025年4月18日