周开茂代表：

您提出的《关于公交车老年卡分时段给予优惠的建议》（第46号建议）收悉，现答复如下：

一、基本情况

我局高度重视老年人公共交通出行优待工作。目前，眉山中心城区范围内年满70周岁老年人可办理公交老年卡，凭老年卡免费乘坐城市公交，每月可免费刷卡60次，超出后当月不再享受免费乘车。截至目前，累计已办理城市公交老年卡13.7万张，日均刷卡量2.9万次。

二、办理情况

（一）开展多方面调查评估工作。一是开展公交车满载率调查。经调查，眉山中心城区的70条公交线路中，高峰时段满载率高于80%的线路仅6条，占比8.6%，根据随车调查和公交线路客流统计，公交线路平均高峰小时满载率为61.93%，公交线路最佳的高峰小时满载率的合理平均值为60%-80%之间，高峰期公交满载率适中。二是开展老年人出行分类调查。经对眉山中心城区老年人公交出行专项调查显示，共统计3000名70岁以上老年人早高峰公交出行原因调查中，送学生上学占36.9%、外出锻炼占15.5%、外出买菜占22.9%、外出喝茶占16.8%、无固定原因出行占7.9%。全面实施公交车老年卡分时段给予优惠政策，对这部分老年人造成出行影响，极易引发老年人群体不满和投诉，降低城市公交社会满意度。三是开展设备改造升级调查。眉山中心城区公交刷卡机于2018年购置，该型号设备为传统单片机，实现功能比较简单。若要实现敬老卡分时段不同刷卡功能，则需要更换新型刷卡机。经初步估算，更换新型刷卡机费用为0.3万元/辆，合计约198万元，公交卡系统改造费用预计20万元，共计约218万元，投入资金较大。

（二）多途经宣传鼓励错峰出行。鉴于以上调查情况，眉山中心城区公交实施老年人分时段出行政策还须为鼓励实施。为此，各部门多途径开展鼓励老年人错峰出行宣传工作，交通部门会同国资及其公交企业等部门，继续利用交通运输局微信公众号、眉山公交微信公众号、眉山人论坛和小程序等平台，加强老年人公交错峰出行宣传和温馨提示，鼓励老年人非必要在出行高峰出行，合理安排错峰出行时间，缓解年轻人、学生等上班上学拥挤问题，充分利用有限的公共交通资源为不同年龄段的市民提供更加舒适、宽松的出行环境。

三、下一步工作

（一）持续加强宣传引导。一是积极会同人社、卫健等部门，加大宣传引导方式和力度，在办理老年人社卡、公交卡时，引导老年人错峰出行；二是会同住建、民政等部门，加强当地街道、社区、小区等对居民的宣传力度，鼓励老年人错峰出行；三是会同教体及学校等部门，加强通过学生倡导老年人家长非必要选择高峰出行，为城市不同市民出行酿造更加和谐的氛围。

（二）优化公交布局。一是针对高峰时段道路情况进行班次调整，配合智能信息化平台进行实时车辆调度，加大发班密度，保障高峰时段公交通学、通勤畅通。二是聚焦服务城市发展和方便市民出行，持续优化主城区公交线网结构，逐步形成以快速公交为骨干、常规公交为主体、微循环和定制公交为补充的地面公交网络体系。

（三）保障路权优先。公交路权优先是保障城市公共汽电车速度和准确性的关键，是提升公共交通吸引力和竞争力的核心要素，我局将会同市住建局、市交警支队加强公交路权和公交信号优先系统建设，提升公交正点率和吸引力。

眉山市交通运输局

2025年3月23日

（联系人：黄科；联系电话：13890358467）