谢玲玲代表:
你提出的《关于对眉山市中小学研学活动的建议》(第163号建议)收悉,现答复如下:
近年来,按照教育部、文旅部等11部门印发的《关于推进中小学生研学旅行的意见》,我市将研学旅行发展作为推动文旅融合发展的重要抓手,大力培育“文旅+教育”新业态,研学旅行发展较快。目前,全市有全国中小学生研学实践教育营地1个,三苏祠博物馆等6家四川省研学实践教育基地(营地),四川省首批中小学红色教育研学实践基地3个,市级中小学研学旅行实践基地29个,丹棱大雅堂博物馆等6个全省研学旅行实践基地(营地)创建单位。2023年,全市接待研学旅行团队900余个、近20万人次,同比增长200%。
一、关于健全完善相应工作机制
2019年,市教体局等10部门出台了《眉山市中小学研学实践教育实施方案》,启动眉山研学实践教育活动,打造省级研学实践教育基地(营地)、市级研学实践教育基地,评选市级研学实践教育示范校,引导中小学学生参与研学活动。2020年,文化和旅游产业发展领导小组制定印发了《眉山市研学旅行提升发展三年行动方案(2020—2022年)》,实施研学旅行基地建设、精品研学课程开发、研学旅行主题线路打造、研学旅行示范单位培育、研学旅行专业人才队伍培养、研学旅行宣传推广等六大工程,推动全市中小学生校外研学实践活动顺利开展。2021年,市教体局等12部门出台《关于进一步推进中小学生研学旅行实践工作的通知》,进一步明晰了政府单位和研学机构责任划分,规范中小学研学旅行实践活动的组织管理,完善全市中小学生研学旅行实践工作协调小组,在市教体局、市文广旅局设双办公室,强化部门组织协同保障,形成推进研学旅行发展的工作合力。
二、关于研学实践基地(营地)情况
一是对标加强指导。我市认真对照文旅厅发布的《研学旅行实践活动设计规范》《研学旅行基地(营地)设施与服务规范》等标准和要求,加强研学旅行实践基地培训、指导,做好宣标贯标工作,促进基地建设标准化、规范化,加快推进基地提档升级工作,不断提升基地建设硬件质量和课程服务水平。研学基地结合自身特点,突出三苏优秀传统文化、泡菜劳动实践、江口沉银历史文化、彭祖长寿养生文化、大雅文化和竹编文化等文化类主题,黑龙滩、瓦屋山、玉屏山生态旅游、动植物科普教育等自然生态类主题,郭祝三、红色西山、桂花湖抗战纪念馆等红色教育类主题,“抬工号子”、丹棱唢钠等非遗传承类主题等各类不同类型的研学旅行主题,分类打造,不断提升研学功能,推动博物馆、A级旅游景区(点)与标准化研学旅行基地建设的转化与结合。
二是开展省、市级研学基地(营地)评定管理。按照《眉山市中小学研学实践教育实施方案》,2019年至2021年,市教体局牵头评定了29家市级研学实践教育基地(营地),并实行动态管理。期间,瓦屋山等6家文旅单位成功创建成省级研学旅行实践基地。2022年,我市彭山公义研学小镇、仁寿天府茶灵谷山地运动公园、四川秀天下农业发展有限公司、洪雅青杠坪茶客空间、丹棱大雅堂博物馆、青神汉阳湖等6家文旅单位被确定为2022年度省级研学旅行实践基地创建单位,按照标准在硬件设施、课程条件、服务规范等方面着力,不断提升基地建设质量和服务水平。
三是因政策原因暂停评定工作。2023年,省、市相关部门开始清理各类示范单位、评优等评定工作,研学旅行实践基地(营地)的评定也列入其中,省级研学旅行实践基地的评定也都暂停了,所以市级研学旅行实践基地的评定处于暂停阶段,至于能否重新启动,要等省上的有关文件出来才能确定。在这之前,我们将继续加强对现有研学实践基地的行业监管。
三、关于精品研学课程开发
精品课程和优秀教材,是研学旅行高质量发展的关键。我们积极探索学校、基地(营地)共同开发研学旅行实践课程的方式路径,将学校素质教育的需求与基地产品供给相结合,针对高中、初中、小学等不同学段精准编制教案教材。一是立足特色打造精品研学线路。依托三苏文化、竹编文化、泡菜文化等眉山特有资源,串联“三苏祠—中岩寺、国际竹艺城—中国泡菜城、红色西山—郭祝三”等研学线路。二是紧扣立德树人,培养综合素质,重点开发推出东坡文化研学游、竹编文化亲子游、长寿文化体验游、泡菜文化研学游、大雅文化探寻游、非遗课堂讲学游、生态文化研学游、红色文化教育游、乡村研学体验游、工业研学游等研学主题课程。三是鼓励学校、基地、机构依托路线地域特色开发课程,形成《人间至味是清欢》等课程40余套,作为省级研学教材《可爱的四川》和市级研学读本《东坡故里天府眉山》的补充,初步构建省、市、校三级研学课程体系。四是加强研学旅行课程的审查,全面审读课程的结构、内容、文字、插图和版面设计等。
四、研学旅行专业人才队伍培养情况
我们积极推动文旅人才和执业教师向研学旅行人才转化,指导旅行社和研学基地加强研学旅行专业导游(导师)队伍建设,对研学旅行的指导师、安全员和管理员开展培训,建设高素质专(兼)职研学旅行导游(导师)队伍,提高研学旅行在主题确定、课程开发、组织管理、后勤保障及安全管理方面的能力。同时组织开展执业技能技术培训、研学指导师大赛等形式,拓宽专业知识面和实践技能,将导游转化为导师,将讲解员转化为基地操作员,将教师转化为指导师,逐步将各类人才向研学旅行产业聚集。我市已经组织开展了两届全市研学旅行指导师技能大赛,并推荐选手参加省上三届研学旅行指导师技能大赛,取得了优异成绩。通过以赛带训,以赛促学、以赛促练等方式,培养一批高素质高质量的研学旅行指导师,推动我市研学旅行行业快速发展。
下一步我们将进一步从政策引导、市场规范、产品供给、师资队伍、宣传推广等方面继续加强研学旅行工作的推进,做大做强全市研学旅行产业。
眉山市文化广播电视和旅游局
2024年7月22日
(联系人:何亮;联系电话:18244329403)