陈宏斌代表：

您提出的《关于拆除东坡区彭寿街（湖滨路交叉口至眉州大道交叉口路段）两边绿化隔离带，缓解此路段道路拥堵问题的建议》（第76号建议）收悉，现答复如下：

一、项目基本情况

（一）彭寿街（湖滨路至眉州大道），道路长约1公里、宽约20.5米，目前该路段为水泥混凝土路面、双向两车道，其中机动车道宽3.5米、机非隔离绿化带宽2米、非机动车道宽4.5米，同时在道路两侧非机动车道设置有部分停车位。彭寿街自2000年建设至今，尚未进行过全面改造，目前道路为双向两车道，采用绿化隔离带进行机非隔离。彭寿街作为城市次干路，主要连接湖滨路与眉州大道，周边建成多个居民小区，同时设置有眉山市一小、幼儿园、培训机构及农贸市场，人流量非常大，上下学接送车辆在早、晚高峰时间车辆排行时间长、路段通行能力较差。

（二）彭寿街绿化带自2000年栽种紫薇，栽植时间20余年，作为眉山城市“紫薇一条街”特色街区，是城市园林绿化特色景观街道。其紫薇修剪整形工作得到住房城乡建设部和住房城乡建设厅园林绿化专家的认可和高度评价，并作为紫薇修剪的成熟经验在省内进行了推广。其中《人民日报》（2022年10月31日07版）刊登文章《让行道树与城市一起发展成长》，为种好管好行道树，提出“行道树不仅是一棵树，还是感情的寄托。有些行道树还与城市历史紧密相联，有故事的树也是市民记忆的重要载体。四川眉山是宋代大文豪苏东坡的故乡，有关部门从苏东坡的诗词歌赋中筛选出适宜作为行道树的紫薇、海棠、木芙蓉等，打造成东坡文化符号街景”。

二、现状分析

（一）经测算，眉山市第一小学拥堵时间段主要集中在上午7点30分至8点10分，下午5点至6点，主要涉及眉山市一小学生上下学家长接送、车辆停靠等候，其中以下午5—6点时间段拥堵最为严重，其余时间段道路通行较为顺畅。目前眉山市第一小学路口取消了西侧绿化隔离带，上下学高峰时间，学生家长的机动车、非机动车、老年车等占道并排停放在非机动车道，造成人车混行、机非混行，给学生、家长、行人等造成较大的安全隐患。

（二）经过对周边市民、学生家长的随机问卷调查发现，市民群众及学生家长诉求包括减少上下学通行中的安全隐患、降低风险；改善道路通行能力、减少拥堵；保障商家及消费者停车需求等问题上。其中针对改造彭寿街、拆除绿化隔离带有近50%的受访者表示反对，主要聚集在接送学生及上下学安全问题上，家长对此改造异议较大。

（三）根据住房城乡建设部《关于促进城市园林绿化事业健康发展的指导意见》（建成〔2012〕66号）要求，因同一个工程项目需砍伐大树超过2株，或移植大树、实施大修剪超过10株，或需迁移古树名木的，必须在工程规划设计阶段进行专项论证，采取听证会、公示等形式，就砍伐、移植树木种类和数量、修剪程度等征求公众意见，接受社会监督。道路改造要制定对原有行道树妥善保留的实施方案，反对盲目更换树种、随意砍伐和移植行道树。同时根据《住房和城乡建设部关于成都市青羊区桂花巷综合整治项目砍伐城市树木有关问题的通报》要求，“在开展城市更新、基础设施改造提升等工作时，要正确处理好新与旧、改与留的关系，加强景观风貌保护......不破坏地形地貌、不砍老树”“对涉及迁移或砍伐城市树木的项目，要从统筹做好保护与更新的角度出发，充分论证可行性，做到古树名木原则上就地保护不迁移、其他树木少迁移、迁移树木严禁过度修剪和截干”，如对彭寿街绿化隔离带进行拆除，以现有的土壤地质情况，移栽紫薇花的存活率将非常低，如造成大面积行道树死亡，将对城市生态和人居环境、城市特色风貌造成破坏，并给眉山市国家园林城市复检工作带来极大的负面影响。

（四）根据《关于分解下达2024年市本级政府投资计划的通知》（眉市发改投〔2024〕37号）和《关于进一步厉行节约过紧日子的通知》（眉府办函〔2024〕2号）要求，因彭寿街改造暂未纳入2024年政府投资计划，财政暂未安排资金；且按照《关于进一步厉行节约过紧日子的通知》（眉府办函〔2024〕2号）文件要求，新增事项未履行报批程序不得开展工作等原因，道路改造工程暂未能实施。

三、工作计划和安排

（一）为提高学生上下学出行安全性，对眉山市第一小学路口的路面进行彩色标识，增加上下学时间段行人及非机动车通过面积，提高过街效率，减少路口等候时间，以便减轻道路拥堵状况，目前此项工作已完成。

（二）对接交通管理部门，加强学校、小区、菜市场周边交通秩序管理和疏导。一是对新区大市场车辆进出线路进行优化，在原市场车辆进出口增加隔离栏，引导车辆由江乡路路口右转经彭寿街右侧辅道进入大市场，出口移至大市场现有北侧位置，经彭寿街辅道右转进入文安路东段。目前已在彭寿街与江乡路交叉口北出口侧分带，设置提示标志引导需进入大市场的车辆通过辅道进入停车场。二是将大市场外非机动车道改造为辅助车道，取消其临时停车位，增设标志标线；同时取消靠市住建局一侧临时停车位，保留对侧停车位，增加道路有效通行宽度。目前已擦除彭寿街东侧停车泊位。

（三）学校继续加强校门周边交通管理，配合住建、交警等部门，积极疏导交通；同时积极开放地下停车场，便于家长车辆临时停放。目前学校在有空余停车位的情况下已开放地下停车场。

感谢您对住建工作的关心和支持。

附件：1.眉山市第一小学路口标线施画效果图

    2.新区大市场节点车流调整示意图

    3.市人大代表建议办理情况反馈意见表

  眉山市住房和城乡建设局

                          2024年6月21日

（联系人：刘超；联系电话：13778899257）