万里行代表:
您提出的《关于促进全市房地产健康发展的建议》(第70号建议)收悉,现答复如下:
一、2023年眉山市房地产市场情况
2023年,全市房地产开发投资368.3亿元、同比下降16.7%,总量、增速分别居全省第二、第五;商品房销售面积701.93万平方米、同比下降6.9%,总量、增速分别居全省第二、第十四。市外来眉购房是全市房地产市场的重要增量和主要支撑。2023年,市外来眉购房35097套、占比55.5%,较2022年提升9.3个百分点。其中省外购房9620套、占比15.2%,青海、新疆、重庆位列前三;省内市外购房25477套、占比40.3%,成都、乐山、凉山位列前三。
二、强化规划引领,科学有序开发建设
为贯彻落实党中央、国务院决策部署,适应我国房地产市场供求关系发生重大变化的新形势,结合我市独特的购房群体结构,正在拟制2024—2025年房地产发展计划,并委托知名房地产咨询机构开展《眉山市住房发展规划(2026—2030年)》编制工作。加快完善“保障+市场”的住房供应体系,坚持以人定房、以房定地、以房定钱,建立人、房、地、钱要素联动机制。坚持从实际出发,不搞“一刀切”,根据市场情况合理安排土地出让,从源头控制开发体量,建立符合眉山实际情况的房地产开发机制,避免过度开发导致产能过剩、库存过高。
三、强化调控机制,保持房价在合理区间
坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位。2021年,我市在全省率先印发《建立房地产市场平稳健康发展城市主体责任制工作方案》,并在住房城乡建设厅备案。工作方案中明确要求区域内房价涨跌幅不超过备案价的10%,确保我市新建普通商品住宅销售价格与GDP增速基本匹配。近三年,全市商品住宅均价保持在8500元/平方米左右,其中眉山中心城区新建普通商品住宅均价保持在7500元/平方米左右,通过稳价格进一步稳定房地产市场信心。
为进一步加强商品房销售管理,2023年,我市出台《关于进一步规范房地产市场秩序营造良好发展环境的通知》,要求开发企业应及时向社会公布项目房源信息和备案价格,取得预售许可的项目,开发企业应在10日内一次性公开全部准售房源及每套房屋价格,在销售现场设置商品房源公示系统,严格实行一房一价、明码标价。
四、强化品质引领,打造高品质精品楼盘
以“品质立市”为主抓手,推进国家区域医疗中心项目华西第二医院天府医院、成眉市域铁路S5线、川大眉山校区和太和公园等重大城市功能配套项目建设,实现教育医疗与成都率先同城、有特色无落差。修订完善《眉山市城市规划管理技术规定》,根据住宅建筑面积的大小设置不同的车位比,减少企业车位库存压力。坚持以市场需求为导向,针对本地改善性群体和西北旅居群体,指导企业开发建设适销对路的多元化、品质化住宅,打造环境宜居、质量一流、服务优质的精品楼盘。
五、强化风险防范,加大金融支持力度
创新开展“五三”工作法,扎实推进“问题楼盘”化解处置,坚持“县级领导包案、一楼一策”,有效解决逾期交房、逾期办证等信访突出问题,控增量、减存量、防变量。充分发挥市房地产融资协调工作专班协调作用,搭建“政银企”沟通平台,支持房地产项目开发建设,一视同仁满足不同所有制房地产开发企业合理融资需求,促进金融与房地产良性循环。
六、强化城市营销,提高市外购房增量
坚持“政府主导、企业主体”的模式,重点面向省外来眉购房排名前10的地区和省内甘阿凉、川东地区,积极开拓沈阳、哈尔滨等人口持续净流出的东北地区,组织企业下沉到重点县(区),走进党政机关和企事业单位,形式多样、不拘一格开展城市精准营销,确保2024年市外来眉购房占比稳中有升。加强与异地中介机构战略合作,建立商品房销售市场化合作机制。创新“线上引流、线下导流”的商品房销售模式,指导房企加强对接省内外知名网络平台和抖音博主,建立“节假日无休、24小时营业”的商品房线上销售机制。打通西北五省和东北地区公积金异地使用壁垒,推进公积金“跨省通办”,更好支持和服务市外来眉购房需求。
感谢您对住建工作的关心和支持。
附件:市人大代表建议办理情况反馈意见表
眉山市住房和城乡建设局
2024年4月12日
(联系人:冷勇;联系电话:18990372915)