李宏燕代表：

您提出的《关于适度放宽商业外摆持续激发消费活力的建议》（第23号建议）收悉，现答复如下：

一、针对商业体外围自有用地（红线）范围外摆放宽程度不高问题。

我局为促进民营经济发展，2023年增加大型商超占道促销活动次数。支持宏远、万达、大润发、追梦城、雕像国际等大型商超在法定节假日、开业、周年庆及周末等时段，在不影响居民正常生活和交通安全的情况下，在公共地段开展场外商贸促销活动。周末占道促销时间由每月1次增加至每月不超3次。2023年支持大型商超举办促销活动600余次。

二、针对现有夜市摊区品牌化规范化打造程度不高问题。

（一）结合前期调研与规划工作，因地制宜，根据居民需求设置夜市、农副产品等便民疏导点，规范经营类型、范围、时段，挖掘利用广场、背街小巷等公共空间，同时针对下岗职工、失地农民、就业困难人员等经营户优先设点。我局在主城区规划设置29个占道经营点位，提供摊位1700余个。

（二）为确保占道经营活动有序进行，相关经营区域已全面实行划线管理，完成临时占道经营区域4000余米的设置工作，通过明确的标识，引导商户和市民共同维护良好的疏导点秩序。同时也为商户提供了充足的经营空间，为市民提供了更多选择。

（三）我局对夜市分布和经营情况进行系统梳理，建立管理台账。同时加强规范管理，已完善长安北路夜市、九巷十坊、义乌城等夜市建制立牌，重点区域建立“点长”制，明确夜市经营规范和要求，确保环境干净整洁、摊位有序摆放。

三、针对常态化监督管理机制精细化程度不高问题。

（一）打破传统8小时工作日及双休日制，实行错时管理工作机制，采取高峰守点、低峰巡线、平峰控面、延时、错时管理办法，对重点区域容易出现的流动摊点、占道经营等违规行为实行全时段无缝隙管理，实现城市管理时间无空挡，综合执法无盲区。

（二）公安部门已在青衣街、阜成路设置多个针对餐饮高峰时段的临时停车泊位，同时在水街附近针对旅游高峰设置了临时停车泊位。下一步将联合相关单位，根据商业、餐饮、旅游景点等附近道路实际情况，逐步推进“临时停车泊位”便民方案。

（三）柔性执法。除严管路段外，对违停车辆10分钟内驶离违停路段的，不予处罚，目前正在推进节假日期间给予轻微违法行为容错机制的研究。强化执法人员依法执政意识和服务意识，认真贯彻落实“721”工作法，围绕重要时间、地点，人流量较大路段、区域，加强街面巡查管理，落实劝导为主。

（四）引入物业公司管理模式，划定经营类别、经营位置、经营时间等，并安排专人管理。同时执法人员向摊点经营者宣传城市管理相关法律法规，并要求切实做到“净地收摊”，维护疏导点及周边市容环境干净整洁有序。

附件：市人大代表建议办理情况反馈意见表

眉山市住房和城乡建设局

2024年4月1日

（联系人：甘军；联系电话：13568308658）