阳涛代表：

您在眉山市第五届人民代表大会第三次会议上提出的《关于进一步建设好社会公益组织的建议》（第157号建议）收悉。经商市委宣传部、市财政局、市人力资源社会保障局，现答复如下：

一、关于强化社会管理

我市于2022年建成市级社会组织孵化园、区县级社会组织孵化中心、乡镇级社会组织孵化站、村社级社会组织孵化室（点），构建了“1+7+N”的四级社会组织孵化体系，依法形成了以民政部门为登记机关、行业主管部门为业务指导的分级登记分级管理体系，畅通了孵化、培育、登记、监管全过程服务管理，扶持和培育一批专业素质好、服务意识强、服务水平高的社会组织，影响带动公益类社会组织发展。

下一步，将依托四级社会组织孵化平台，大力培育政府需要、社会急需、群众急盼的公益社会组织，着力项目化管理、专业化服务、规范化发展，同时加强已成立公益社会组织检查指导，切实增强服务国家、服务社会、服务群众、服务行业的能力。

二、关于加大宣传力度

一是以党建促宣传。采取单建、联建、选派党建指导员等方式，推动符合条件的社会组织建立党组织，加强党建宣传，强化党建引领发展。二是以活动促宣传。今年全市将开展公益微创投大赛活动，拟设10万元公益创投项目资金，推动公益组织项目化发展，培育一批公益品牌和公益项目。三是以评估促宣传。开展社会组织等级评估，每个组织按3000元评估经费保障，加强评估全过程宣传，为获得3A级以上等级的社会组织承接政府购买服务提供优先条件，助推社会组织规范有序发展。四是以案例促宣传。开展优秀服务案例评选，以优秀案例宣传影响带动公益服务组织建设发展。

下一步，将围绕党委政府中心工作，着力开展社会组织助力乡村振兴，运用多种宣传手段，大力宣传社会组织作用发挥。

三、关于完善资金保障

市委将社会组织纳入城乡治理统一安排部署，出台了《眉山市培育扶持社会组织高质量发展若干措施》，按照社会组织行政隶属关系，分级建立了财政保障制度。一是建立党建经费保障制度。新成立社会组织党组织一次性补助5000元启动经费，每年按支部3000元、党总支5000元、党委10000元的工作经费予以保障，并落实了党组织书记岗位津贴。二是建立社工人才激励制度。引进高级社工师，一次性给予50000元补助；社会工作从业人员培训考试每人每年按500元预算；对取得高级社工师、社工师、助理社工师一次性奖励不低于10000元、1000元、500元。三是建立行业标准激励制度。对社会组织制定行业标准、地方标准、团体标准的分别补助100000元、30000元、10000元。四是建立社会组织等级评估奖励制度。对评估获得5A、4A、3A等级的分别给予5000元、3000元、1000元奖励。五是建立就业支持制度。社会组织吸纳就业人员，每年每个社会组织补助不超过5000元。六是建立社会组织阵地建设补助制度。社会组织在成立阶段确有场地困难的，采用无偿或低偿方式为其提供办公场地；因服务项目需要，并经民政部门审批同意后租用办公场地的，各县（区）根据实际按租金30%进行补助，补助金额每年最高不超过10000元。七是保障社会组织孵化平台运营。各级通过购买服务方式保障社会组织孵化平台正常运营，市财政每年支持市社会组织孵化平台经费50万元。

下一步，我们将积极争取更多财政资金培育扶持社会组织发展，支持公益类社会组织承接政府购买服务。

四、关于加快人才队伍建设

我市社工人才队伍建设取得重大突破，连续三年报考社会工作者职业水平考试人数和通过率都仅次于成都市，全市拥有持证社会工作者1356人。一是社工人才纳入专业人才培育计划。《眉山市十四五城乡社区发展治理规划》提出，到2023年底，每个城市社区有1名持证社工或社工专业大学生；到2025年，每个社区至少有2名持证社工，每个农村社区至少有1名持证社工。二是社工人才队伍建设纳入目标考核。市域社会治理目标考核要求持证社工人数达到户籍人员的1‰。三是社工人才纳入村（居）两委队伍建设。市委组织部要求村（居）两委班子成员中至少有1名持证社工。四是公益社工人才服务纳入政府购买服务。今年市未保中心发布招募信息，拟招募40余名公益社工师，覆盖全市80个乡镇，为解决困境未成年人提供精准、精细、专业的个案服务。

下一步，我们将按照民政大调研工作计划安排，认真开展调查研究，着力解决社工人才引进、发掘、培育、激励和使用等问题，切实解决社工人才能引进、留得住、有作为等问题，组织好专业培训，营造好人才发展环境，让更多的社会工作人才更好地服务我市经济社会发展和人民群众。

眉山市民政局

2023年6月16日