王勇代表：

您提出的《关于通过调整物流来拉动眉山经济发展的建议》（第42号建议）收悉，现答复如下：

一、关于物流快递的区别联系

根据《中华人民共和国邮政法》第四条规定，眉山市邮政管理局主要对邮政市场实施监督管理，也就是我们俗称的“快递”。从经济类别看，快递是物流产业的一个分支行业。因此您提出的物流供应、价格高、出货难等问题，我局将主要从邮政快递行业方面给予回应。同时，我局也主动对接市交通局、市商务局、市经济合作局，对您提出的三个建议积极予以回应。

二、关于您提出的“邮政可以作为眉山物流的领头羊”建议

从业务总量占比上来说，邮政公司业务量占全市邮政快递行业业务总量比重2021年为31.22%，2022年为31.05%。而物流业务在邮政公司业务中占比更低，2023年眉山市邮政公司全年物流业务寄递目标任务为15万元，对比眉山市邮政公司每年4亿多元寄递业务、普服业务等业务量来说微乎其微。

故您针对“邮政可以作为眉山物流的领头羊，肩负起眉山经济腾飞的重任”提出的相关建议，一是邮政公司业务与同行企业相比仍有差距。从市场占比、邮政快递行业发展来说，邮政公司与以三通一达、京东、顺丰等公司为代表的民营快递企业相比还有一定差距；二是邮政价格偏高问题。由于企业寄递价格属于市场行为，根据市场情况进行调节，我局对市场价格不予干涉。但从目前全省来说，2023年2月眉山市快递业务平均单价为5.55元，为全省最低，且部分快递企业合作客户快递业务单价可低至2元。从全市邮政快递行业总体角度来说，价格在全省均处较低水平；三是简阳仓储导致出货难问题。您提出的千禾味业从简阳发货的例子，经我局核实，千禾味业发货主要与眉山申通合作，因快递企业无合适的仓储用地对千禾相关产品进行仓储，故统一拉至简阳仓储中心后发货。眉山未建快递转运仓储中心主要是由于用地难问题，用地问题我局也在积极向眉山市政府汇报协调，由于东坡区用地紧张，目前仍未有合适区域可供东坡区邮政快递企业固定长期使用，企业大多以临时租赁用地为主，极大限制了邮政快递行业的发展。

三、关于您提出的“政府招商引进‘三通一达’总部入驻眉山”建议

2023年1月，市委办、市政府办印发了《2023年全市经济工作要点》（眉委办发〔2023〕1号），明确“把服务业招商摆在更加突出位置，重点招引龙头型基地型仓储物流中心、区域结算中心等总部经济项目”。为贯彻落实文件精神，今年以来，市经合系统会同相关主管部门围绕产业生态培育，分析、梳理了一批仓储物流项目，目前正在与顺丰速运公司对接洽谈区域分拨中心项目，接下来，市经合系统将重点瞄准龙头型基地型仓储物流中心、区域结算中心等总部经济项目，持续开展项目对接，做强产业支撑。市邮政管理局亦在积极协调引进“三通一达”总部入驻眉山。目前，四川中通总部有意向在青神建立快递共配分拨园区，但土地仍是限制各快递企业入驻的最大因素，接下来我局也将积极协调跟进相关事宜。

四、关于您提出的“建议由政府牵头成立一个眉山市电商协会”建议

目前全市6区县均已成立电子商务协会，市商务局正在推动成立眉山市电子商务协会工作。力争组织具备电子商务专业知识和能力的人才成立协会，协助政府相关部门和企业共同推动眉山市电子商务的发展。协会内部聘请电子商务相关专家教授和行业领军人物，对眉山市电子商务发展现状进行调查和研究，为政府部门制定相关政策法规提供参考建议，增强党政干部推动服务数字化转型升级意识。

综上所述，非常感谢王勇代表对眉山市邮政快递行业的支持与关心。我局将立足当前、着眼长远，推举措、解难题，主动对接交通、商务等部门，构建长效合作机制，促进资源整合，促进邮政跨地企业信息资源合作，增加全市邮政快递行业优势和吸引力，实现生产企业和邮政快递企业共赢，全力助推全市邮政快递行业发展，为全市人民营造一个安全便捷舒心的用邮环境。

       眉山市邮政管理局

                            2023年6月12日

（联系人：郭梦楠；联系电话：18628929898）