席幼平等20名代表：
你们提出的《关于继续实施既有住宅加装电梯的建议》（第72号建议）收悉，现答复如下。
一、既有住宅电梯增设推进和2022年计划情况
为适应社会经济发展和人口老龄化的需求，进一步完善既有住宅使用功能，我市认真贯彻国家、省关于既有住宅电梯增设工作部署，市委、市政府高度重视，书记、市长先后7次对此项工作进行批示，市政府将既有住宅电梯增设列入民生实事项目，分管市领导多次召开协调会、专题会进行研究。市政协、东坡区政协多次组织到小区现场调研，推动既有住宅电梯增设工作。2018年1月印发了《眉山市既有住宅增设电梯实施意见》，启动了我市既有住宅电梯增设工作。2019年5月印发了《2019—2021年眉山市既有住宅电梯增设实施方案》，加快推进全市既有住宅电梯增设工作。2020年7月，针对实施中出现的新问题，学习借鉴其他市县经验，结合工作实际，会同财政、自然资源、市场监管等部门联合印发了《眉山市关于实施既有住宅电梯增设两年计划（2020—2021年）的指导意见》。2022年4月，根据省住房城乡建设厅文件精神印发了《进一步做好既有住宅电梯增设工作的实施意见》，彻底解决了过去“一票否决”的问题，并增加了优抚条件，并延长政府补贴期限至2025年底。
2018年2月至2022年6月15日，全市既有住宅电梯增设已竣工228台。2022年全市计划电梯增设200台（其中东坡区50台、彭山区35台、仁寿县50台、洪雅县36台、丹棱县15台、青神14台），目前已竣工49台（东坡区14台、彭山区4台、仁寿县11台、洪雅县17台、丹棱县2台、青神县1台），在建98台，正在协商64台。
二、具体工作开展情况
（一）充分调研，降低申报门槛。2019年11月，市政协组织东坡区政协、市住房城乡建设局、市自然资源局、大石桥街道等单位相关负责人，到绵阳市学习考察电梯增设工作。2020年，市政协两次召集市、区相关部门、办事处、社区，开展电梯增设“有事来商量”，并现场连线北京法律专家解读电梯增设工作中的疑惑。2020年以来，市政协、东坡区政协多次组织到小区现场调研，推动既有住宅电梯增设工作。
（二）牵头协调，降低前期费用。针对群众反映电梯增设的前期费用偏高的问题，市住房城乡建设局牵头，会同相关部门，积极协调全市地质勘察、设计、审图、钢结构和防雷检测等机构，自愿降低相关费用，前期费用较之前减少5000元。
（三）搭建平台，明确各级职责。全市电梯增设工作建立各县（区）政府负责，街道办事处（镇人民政府）指导、社区主导机制。建立“两调一诉”机制，充分发挥社区基层党支部战斗堡垒作用，在既有住宅电梯增设的组织、建设、管理等各环节，指导业主委员会、物业公司协调居民相关诉求，积极做好相关工作。全市参与协调成功的达60多件，通过诉讼解决的1件。
（四）加大宣传，成立党员服务队伍。印制《眉山市既有住宅电梯增设指导服务手册》2000册，发放到各街道、社区。会同财政、自然资源、市场监管、经信、气象、电力等部门，成立17人组成的眉山市既有住宅电梯增设党员服务队，及时为业主提供政策咨询，协调处理矛盾纠纷。市住房城乡建设局牵头召开会商协调会7次，接受群众咨询400余次。自然资源和电力部门多次到小区，对群众反映的规划设计、消防通道和电力设施等问题，进行现场指导。2020年12月，市住房城乡建设局会同市市场监管局，召开全市电梯公司负责人座谈会，要求电梯公司严格按照程序安装电梯，严把安全关、质量关，不得强制、野蛮施工。
（五）优化服务，方便群众办事。各职能部门根据职能分工，按照简化、便民、高效的原则，优化办理流程，简化办事手续。目前，电梯增设项目许可由住房城乡建设行政主管部门统一受理，其他单位（部门）同步办理，实行“一窗受理、并行办理”和联合告知承诺制。
三、下步工作
（一）进一步加大宣传。通过网络媒介、传统媒体、街道和社区进行广泛宣传，提升广大小区业主的知晓率、支持率。既有住宅增设电梯，是一项民生工程，是老年人居家养老的适老化改造，倡导友好的邻里关系和业主之间相互理解支持。
（二）进一步落实责任。继续坚持“政府引导、社区主导、业主自主、便民利民、保障安全”的基本原则，进一步明确业主和各部门的责任。充分发挥基层组织的作用，以党建为引领，双方多次协商都未达成一致意见的，社区、街道办事处主动搭建沟通平台，做好调解工作。调解不成功的，引导通过诉讼途径解决纠纷。
（三）进一步优化服务。充分发挥党员服务队作用，运用队伍专业技能、法律知识和实践经验，开展普法宣传，指导申请人了解增设电梯政策、拟定增设方案、强化施工现场管理、规范竣工验收、健全电梯使用管理制度等工作，帮助解决增设电梯中遇到的困难和问题。
（四）进一步加快推进。做好沟通协调，在条件成熟、居住老年人比例较高、增设电梯愿望强烈、资金筹措顺利的小区楼栋先行推进。
附件：市人大代表建议办理情况反馈意见表
眉山市住房和城乡建设局
2022年6月30日
（联系人：雷映东；联系电话：18281861555）
