陈红梅代表：
你提出的《关于协调解决制造业劳动力保障的建议》（第37号建议）收悉，现答复如下：
一、基本情况
今年1-3月，全市开展了“就业援助月”、“春风行动”等专项行动，举办线上线下招聘会70场，为企业和劳动者搭建招聘求职平台，企业提供岗位5万余个，达成就业意向1万余人。全市人社系统采取“一对一”“一对多”定点联系企业机制，实地走访调研企业300余家，摸排企业用工需求。深入高校、园区、企业、乡镇（街道）、村（社区），举办各类线下招聘活动。开展直播带岗、网络专场招聘会，利用眉山市公共招聘网、各级公共就业服务微信服务号等线上平台发布招聘信息，线上招聘24小时不打烊。
二、主要举措
（一）强化校企合作，定向培养人才。围绕全市产业人才需求，探索出了“学校出教员，企业出教材”的合作模式，打破了高职院校原有的课程设计体系，由企业提供专业教材或校企联合编写教材。在校区建立企业“订单班”，学校根据企业岗位需求因材施教，为企业提供更加精准的人才培育；企业为学校和“订单班”学生提供资金支持和实习岗位。眉山市精准摸排规模以上工业企业需求和全市高职院校专业设置情况，促成全市52家重点企业与有对口专业的本地高职院校达成校企合作；对本地院校无法满足需求的专业，组织企业前往攀枝花技工学校等开展专项招聘，签订人力资源供需协议，形成长效合作机制。同时，引导本地高职院校设立与全市产业发展配套的相关专业，形成技能型人才长效供给机制。
（二）探索资源共享，降低用工成本。前期，眉山市在食品工业协会的协助下，在泡菜行业试点了共享用工，在尊重员工意愿、多方协商一致的前提下，对阶段性、季节性富余劳动力跨企业调节使用，缓解企业季节性用工难问题。但是，通过试点发现，大部分企业对共享用工存在一定的抵触，因各企业薪酬待遇不一致和企业文化的差异，企业担心共享用工导致员工流失，影响自身的生产经营。同时，通过摸排全市产业布局，有季节性用工的企业主要分布在泡菜、速食等食品行业，泡菜行业用工旺季为每年2月份到6月份，速冻食品行业用工旺季为每年8月份到次年5月份，用工时间存在冲突，不利于开展共享用工。
（三）精准就业服务，助力乡村振兴。开展各类脱贫劳动力专场招聘会23场，提供就业岗位1万余个,促进1100余人就业。大力开展跨区域劳务协作，与浙江省绍兴市签订劳务协作协议，畅通“成德眉资”招聘对接机制，搭建劳务用工信息平台，拓宽招聘求职渠道。个别村已经成立了农村劳务合作社，将脱贫人口、农村低收入人口作为优先保障对象，组织脱贫人口到县内外企业就业。因地制宜开发乡村公益性岗位，优先安置符合条件的脱贫人口特别是弱劳力、半劳力，2021年开发脱贫劳动力公益性岗位5005个，落实岗位补贴2704.25万元。组织开展以“乡情乡爱·就业相伴”为主题的今冬明春农民工暖心服务活动，促进农民工返乡就业创业。
三、下一步打算
（一）增强校企合作力度。鼓励在眉企业与市内职业院校、技工学校联合建设产教融合实训基地、高技能人才培训基地，共同建设现代产业学院。对吸纳离校2年内未就业的高校毕业生以及16-24岁失业青年参加就业见习的单位，继续落实好见习补贴。给有需求的企业和市内高职、中职、技工院校，提供完善的合作平台，畅通合作渠道，为校企合作提供更有利的支持。
（二）继续开展共享用工探索。眉山市将在满足疫情防控的要求下，组织人员前往沿海等共享用工经验成熟的地区学习先进经验，降低企业共享用工顾虑，充分考虑全市及周边地区产业布局差异，选择用工旺季存在差异的行业进一步探索共享用工机制，降低企业用工成本。
（三）擘画乡村振兴蓝图。搭建农业孵化平台，培植乡村创新创业沃土。根据企业源头需求，为创业者推荐符合全市现有产业的创业项目，培育新型农村合作社，创造更多就业岗位助农增收。建设村（社区）农民工综合服务站，开展劳动力实名制信息调查，依托大数据平台，动态掌握辖区劳动力分布和就失业情况。为劳动者提供招聘信息，向辖区内企业推荐求职者，搭建招聘求职平台。发布职业培训信息，组织劳动者参加职业培训，提升就业能力，实现就业服务“主动办、就近办、打包办”。
（四）提升人力资源管理水平。用工主体要充分认识到人力资源管理的重要性，进一步提高人力资源管理水平，将保障待遇、人文关怀、依法用工、职业规划作为招工稳工着力点。提高职工薪资待遇，以待遇留人。加强企业人文关怀，增强职工的归属感、认同感、责任心，以感情留人。遵守劳动法律工时制度，保障劳动者的休息休假权益和身心健康，依法用工留人。完善职业晋升机制,为员工制定职业规划,提高技能水平和综合素质，提高工作效率，将人力资源转化为生产力。下一步，市人社局将邀请知名专家对有意愿的企业负责人或人力资源干部开展人力资源管理提升培训。
附件：市人大代表建议办理情况反馈意见表
眉山市人力资源和社会保障局
2022年4月19日
（联系人：胡莉；联系电话：13980363726）
