万荷君代表：

你提出的《关于东坡岛游商规范管理的建议》（第130号建议）收悉，现答复如下：

一、关于建立东坡岛游客接待中心，组建管理队伍，调度城管等力量，加强水街的管理

（一）关于建立东坡岛游客接待中心问题。

目前，东坡岛尚未纳入旅游中心管理。

（二）关于组建管理队伍问题。

东坡岛旅游主要由穿越盛世水街、东坡印象水街、东坡里水街、湿地公园音乐喷泉4个景点组成。其中，穿越盛世水街由眉山市金苑物业管理公司进行管理，安保人数50人，年龄在35岁-40岁之间，退伍军人居多，现已与精诚保安公司签订了保安服务协议，在重大节假日和旅游旺季安保力量不足时，精诚保安公司将随时派驻人员维护现场秩序。东坡印象水街由禾生物业有限公司进行管理，安保人数18人，平均年龄约40岁。东坡里商业水街由金广源商业管理有限公司进行管理，安保人数20人，平均年龄约40岁，其中有几名为退伍军人。湿地公园音乐喷泉由成都屈氏英联华物业公司进行管理（监管单位为眉山市园林绿化服务中心），安保人数30人，平均年龄55岁左右，该公司和园林绿化服务中心的合同即将到期，目前眉山市园林绿化服务中心正在招投标中。

（三）关于调度城管力量加强水街管理问题。

1.市容秩序方面：每周一至周四，每天安排1名城管执法人员巡逻，1-2名劝导员定点劝导管理；周五至周日，每天安排2名城管执法人员巡逻，1-2名劝导员定点劝导管理。节假日或重大保障任务适时调配人员加强值守。根据实际管理需要，将联络苏祠街道办、社区网格力量不定时对岛上秩序进行集中整治，打击流动性占道经营。

2.环境卫生方面：环卫工人早上7点前完成第一次普扫，7：00-11：30为保洁时间，13：30-14：30为第二次普扫时间，14：30-18：00为保洁时间。在重要街道和重点地段（如子瞻大道、苏洵路、春晓街等）设置中班保洁，作业时间为11：00-14：00、17：00-20：00，环卫工人不间断巡回保洁。在周末和节假日，重要街道增加了环卫工人数量，重点加强街面保洁力度和清运力度。每周不定时冲洗街面和护栏，减少积尘。每天安排清洗车冲洗果屑箱及油污地段。

二、关于在东坡岛落实交警、城管办公场地，充实人员

（一）道路交通工作。

一是眉山公安交警针对东坡岛勤务工作，提请东坡区政府同意，已增加辖区中队15名专项辅警编制，目前通过考核，已招录到位13名辅警参与东坡岛交通勤务工作。二是为进一步保障东坡岛道路交通畅通有序，眉山公安交警已调配两台移动警务车定点在东坡岛开展交通管理工作。三是东坡区政府已协调东坡岛白虎滩社区为公安交警提供了180平方米左右的办公用房，正在装修，待装修完毕后，辖区交警中队将立即入驻。我局正就岛上城市管理办公场所事宜与苏祠街道办沟通协商。

（二）安全管理工作。

公安机关高度重视东坡岛水街的安全管理工作。一是区公安分局治安大队联合派出所已多次召集物业公司召开安全管理工作会，对物业公司的“人防、物防、技防”措施进行检查、指导、培训，并签订了治安责任书，明确了物业公司的管理职责，大大提升物业公司的安全防范水平和应急突发事件的处置能力。二是在重大节假日期间，区公安分局制定了东坡岛秩序维护方案，分局政委为组长，值班局领导为副组长，局属各部门负责人为成员，分别成立了通讯联络组、现场秩序维护组、应急处突组，由分局治安大队负责组织、协调、督促各项工作的具体落实。为进一步提升物业公司的安全防范水平，分局治安大队将督促物业公司的安保管理人员到保安公司进行业务培训，并取得保安资格证。同时，治安大队将联合派出所每年组织东坡岛水街物业公司开展应急突发事件的演练，进一步提升应急处置能力。

三、关于督促物业提升管理能力，加强培训、签订责任书

我局房地产服务中心从以下几个方面加强了物业服务企业管理。

（一）提升物业行业管理水平。
   1.完善管理制度。《眉山市物业管理条例》于2021年1月1日施行，正在制定10个相关配套文件，提高实施的操作性和可行性。建立信用信息评价体系，制定《眉山市物业服务企业信用信息管理暂行办法》，探索线上线下企业信用信息评价机制，全市录入物业服务企业246家。建立“两库一平台”，选聘43名眉山市物业管理专家组建专家库，按照企业信用评价等级建立企业库，依托市房地产服务中心综合网站搭建招投标平台，发布物业项目招标公告
   2.坚持党建引领。建强领导核心，构建以小区党组织为核心，业主自治组织、物业服务组织、群(团)组织等多元共治组织体系。配合组织部门在全市范围内指导成立小区党组织540个左右，成立物业服务企业党组织25个左右。
  3.强化物业行业监管力度。充分利用“双随机一公开”执法检查和日常检查，对物业服务企业实行全覆盖检查，发现问题的严格按照规定予以信用扣分。将物业服务企业信用信息评价结果运用到前期物业服务招投标工作中，发挥物业管理专家作用，促进招投标公开、公平、透明。
   （二）发挥行业自律，加强企业培训。
   1.加强行业自律。指导物业服务行业协会有序开展相关工作，支持监督物业服务行业协会加强自律管理，制定实施服务规范，培训从业人员，规范从业行为，促进依法诚信经营，推动行业健康有序发展，鼓励物业服务企业加入本市物业服务行业协。
   2.组织开展各项培训活动。根据工作实际，定期请消防救援部门、行业专家开展消防、防汛、既有建筑安全、电梯安全等培训工作。指导市物业服务协会组织开展行业类电梯、消防等专业证书培训。

附件：市人大代表建议办理情况反馈意见表

眉山市住房和城乡建设局

2021年4月29日

（联系人：李志成；联系电话：13320953610）