王永存代表：

你提出的《关于设立眉山市建筑产业科技园的建议》（第59号建议）收悉，现答复如下：

一、我市高度重视建筑业发展，以获批全省唯一的建筑业改革发展试点市为契机，调结构、补短板，促进建筑业高质量发展。一是加大政策激励。在全省率先建立了市领导联系重点建筑业企业制度，由7位市政府领导直接联系30家重点建筑业企业。在2020年新冠肺炎疫情发生后第一时间出台了《关于印发<眉山市有效应对新冠肺炎疫情促进房地产市场平稳发展政策措施><眉山市有效应对新冠肺炎疫情促进建筑业健康有序发展政策措施>的通知》（眉建发〔2020〕19号），各区县出台了有针对性的政策措施，为全市建筑业企业减轻了压力，鼓足了干劲，保证了全市建筑业稳定持续增长。二是深化创新改革。积极从改革创新中推进建筑业加速发展，获批全省唯一的建筑业改革发展试点市，《眉山市建筑业改革发展试点方案》批复施行，瞄准建筑业发展中的痛点、堵点、难点，推动企业资质管理、工程建设方式、项目实施方式、用工制度和监管模式五个方面的改革，进一步激发市场主体的活力和创造力，努力将建筑业打造成千亿产业集群。三是优化产业结构。引导建筑企业从传统房屋建筑和市政工程向公路、水利等领域拓展，支持建筑企业提升资质等级和业务范围。鼓励施工企业和设计单位通过联营、合作、兼并等方式成立“设计—施工”一体化企业，大力发展装配式和绿色建筑，进一步提高工程建设效率和施工质量安全水平。加大对建筑工人的教育培训，提高建筑工人队伍的专业化水平。

二、为进一步促进建筑业发展，我局将从以下方面开展工作。一是深化建筑业改革发展试点机制，以全省唯一的建筑业改革发展试点市为契机，全面推进建筑业供给侧结构性改革。全面实行企业资质审批事项线上办理，进一步扩大并联审批和告知承诺制范围，提高审批效率；加速推行工程总承包和项目全过程咨询，提高工程项目实施效率；大力发展装配式建筑，倡导绿色施工，改善城市人居环境；组建专业化的劳务企业，推进建筑工人职业化，建立产业化的建筑工人队伍。二是深化建筑市场治理方式改革。推行政府购买服务，业主单位聘用专业人员或委托具备条件的社会力量开展建设工程质量抽测、安全巡查、评估和鉴定工作，提高监管工作效能。进一步完善信用信息体系，建立信用信息交换共享机制，加大信用信息在工程招投标领域的应用，把信用管理作为市场监管的重要手段，营造守信激励、失信惩戒的市场氛围。加大对围标、串标、恶意低价中标等违法行为的打击力度，坚决查处“戴大帽子，说眉山话”的外地挂靠企业，净化建筑市场环境，确保建筑市场秩序。

三是探索建立建筑产业园区，以企业总部基地为核心，打造产、学、研一体的建筑产业园，为中大型企业提供完整的产业供应链，为小微企业提供孵化平台。

附件：市人大代表建议办理情况反馈意见表

眉山市住房和城乡建设局

2021年4月29日

（联系人：汪洋，联系电话：028-38195965）