（A类）

眉农函〔2021〕73号 签发人：肖 巍

眉山市农业农村局

对市四届人大七次会议第16号建议答复的函

徐静代表：

你提出的《关于持续推进农村人居环境整治的建议》（第 16号建议）收悉，经商市住建局、市生态环境局、市精神文明办等部门，现答复如下：

一、实施文明乡风提升，引领农村人居环境整治工作

（一）道德超市激励村民“从小做起”。创新村级“道德超市”积分兑换模式，将固体垃圾作为积分兑换的重要载体，激励村民从捡拾兑换每一个小塑料瓶（袋）做起，用“小积分”换出“大文明”，丹棱县万年村道德超市入选全国村级“乡风文明建设”优秀典型案例。

（二）村规民约强化村民“自我管理”。坚持把农村人居环境整治与村民自治统筹推进，强化村民对农村人居环境整治的自我管理、自我约束、自我监督，全市100%的行政村建立包含农村人居环境整治内容的“村规民约”。

（三）文明创建激活村民“主体意识”。广泛开展文明家庭、最美家庭等文明创建活动，将农村人居环境整治纳入重要评价指标，激活村民开展农村人居环境整治的主体意识，全市建成县级及以上文明村镇634个，创评星级文明户21万余户。

二、推广先进经验做法，提升农村人居环境整治成效

（一）推广农村生活垃圾“一元钱” 治理模式。深入推广丹棱县农村生活垃圾治理“龙鹄模式”，持续完善乡镇生活垃圾收转运处置体系，切实抓好农村生活垃圾分类收运设施建设，生活垃圾得到有效处理的行政村保持100%，丹棱县《“一元钱”破解农村垃圾治理难题》入选省全面深化改革典型案例。

（二）推广村容村貌提升“四小园”建设模式。将村庄清洁行动与发展乡村绿色产业、休闲旅游、庭院经济等有机结合，鼓励农民将清理出的场地建成小果园、小菜园、小花园、小游园，该模式在被省农业农村厅写入《关于深入开展2021年村庄清洁行动的通知》，全省推广。

（三）推广农药包装回收“积分制”管理模式。青神县农药包装废弃物回收积分制、押金制、兑换制模式得到部省肯定，全市各区县积极学习借鉴，正在结合本地实际建设管理系统。

三、建立长效管护机制，提升农村人居环境整治能力

一是积极开展“立法”工作。积极配合市人大修改完善《眉山市农村人居环境治理条例（草案）》，目前已经通过市人大常委会第三次审议，正在按程序报送省人大常委会审批。待省人大常委会审核批准后，集中力量抓实抓牢《条例》贯彻实施，加快推动全市农村人居环境整治建设美丽宜居乡村工作取得新的更大成效。

二是建立健全“五有”机制。制发《关于加强全市农村人居环境长效管护工作的通知》，指导区县因地制宜建立有制度、有标准、有队伍、有经费、有督查的“五有”长效管护机制，东坡区、青神县、仁寿县等已初步建立。

三是探索推行“奖惩”制度。积极指导区县探索符合当地实际的 “优差村”“红黑榜”考评制度，与省市实施乡村振兴战略先进示范评选挂钩，落实资金奖惩、考核通报等措施，有力促进乡村扎实开展农村人居环境整治。

附件：市人大代表建议办理情况反馈意见表

眉山市农业农村局

2021年7月12日

（联系人：鲁承林；联系电话：13778854606）

附件

市人大代表建议办理情况反馈意见表

注：承办单位答复代表建议时附此表一份。

抄送：市人大常委会人代工委，市政府办公室。

 眉山市农业农村局办公室 2021年7月12日印