杨容代表：

您提出的《关于推迟中小学上学时间的建议》（第85号建议）已收悉，现答复如下：

一、中小学上学时间的国家要求

按照教育部办公厅《关于进一步加强中小学生睡眠管理工作的通知》（教基厅函〔2021〕11号）规定：小学上午上课时间一般不早于8:20，中学一般不早于8:00；学校不得要求学生提前到校参加统一的教育教学活动，对于个别因家庭特殊情况提前到校学生，学校应提前开门、妥善安置。

按照四川省教育厅关于印发《四川省义务教育课程设置方案（2015年修订）》和《四川省义务教育地方课程方案（2015年修订）》的通知要求：学校每周按5天安排教学。小学一至二年级周活动总量26课时；三至六年级周活动总量30课时；七至九年级周活动总量34课时；小学每课时40分钟，初中每课时45分钟。同时，每天晨会20分钟；上午安排30-40分钟的大课间体育活动；没有体育课的当天下午安排1小时集体体育锻炼；每天上、下午安排眼保健操各1次，每次5分钟。

二、关于科学设置中小学生夏季、秋季到校时间的建议

目前，我市小学、初中夏季作息时间基本不早于8:20上课，冬季不早于8:30上课；高中不早于7:40上课。有部分小学校考虑学生年龄、交通等因素，错峰灵活安排低段年级学生8:40上课。小学、初中在保证课时总量的前提下，12:10前上四节课，期间有30-40分钟大课间活动；中午学生午睡眠时间40-60分钟；14:00左右开始上课，上２―３节课，15:30—16:30放学。放学后及时安排自愿参加课后服务的学生参加课后作用辅导、社团等活动，并在18:00前错峰放学，避免交通拥堵。

三、关于学生到校监管的建议

学校均安排值周教师全天职守，一般从早上7:30工作到学生就寝。部分进城务工或上班的家长在7:30送子女到校后，均能得到有效监管。

下一步，教育行政部门将严格执行教育部规定中小学作息时间，做好中小学生睡眠管理与指导工作，将学生睡眠状况纳入学生体质健康监测和教育质量评价监测体系，纳入日常监督范围和政府履行教育职责督导评价。严控书面作业总量，充分利用课堂教学时间和课后服务时间加强作业完成指导，不得布置惩罚性作业、要求家长完成或批改作业等。家校协同加强手机等管理，指导家长不让孩子带手机到学校，不在家玩手机游戏等，营造温馨舒适的生活就寝环境，确保学生身心放松、按时安静就寝，切实保障学生良好睡眠，促进学生身心健康。同时配合相关部门加强游戏厅监管，切实保障学生良好睡眠，促进学生身心健康。

眉山市教育和体育局

2021年5月18日

（联系人：胡小波；联系电话：18990367610）