粟勇代表：

你提出的《关于加大对提档升级企业的扶持力度的建议》（第7号建议）收悉，现答复如下：

一、大力实施“三化四新”技术改造行动

（一）推动实施自动化改造。鼓励农产品及食品加工、机械及高端装备制造、轻工纺织等传统制造业通过设备更新实现提质增效。大力推动企业实施以“机器换人”为主要内容的技术改造，提高机器人使用密度，三年全市工业企业新增机器人500台以上。支持企业淘汰老旧设备，通过引进先进自动化设备，提升企业装备水平，对2000年以前的老旧设备要有计划地逐步淘汰退出。

（二）推动实施智能化改造。以提高装备智能化率、成果转化率、劳动生产率、产品优等率等为主攻方向，探索以智能制造推动新型工业化的有效途径，引导传统优势产业和龙头骨干企业实施智能化技术改造示范工程，鼓励企业扩大智能装备投入。组织认定一批以智能化工厂、数字化车间为主要建设内容，示范引领作用强、提升带动效果好的项目申报国家、省市智能制造示范项目，予以重点支持。力争到2021年，全市培育市级以上智能制造试点示范企业累计达10户以上。

（三）推动实施信息化改造。加大两化融合改造投入力度，促进信息技术与企业设计研发、生产制造、营销管理的全面融合，实现设计数字化、装备智能化、生产自动化、管理网络化、商务电子化、服务定制化及全流程集成创新。积极引导企业实施一批两化融合技术改造示范项目，鼓励企业“上云用云”，推动互联网企业大力发展面向先进制造业的公共信息技术服务，为重点产业、重点企业提供产品开发、方案设计、数据分析等信息服务。至2021年，培育两化融合贯标试点企业10户以上，企业上云用户达到250户以上。

（四）推动新装备应用。支持劳动密集型中小微企业通过单体机器人、自动化控制设备进行技术改造，改善劳动力结构，提高资源要素利用效率。引导20户以上大型骨干企业实施技术改造示范项目，抓好100户以上传统产业规模以上企业完成生产设备或生产线改造，带动300户以上小微企业实施新装备应用，推动劳动密集型企业向技术密集型企业转型。

（五）推动新工艺应用。建立健全以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系，支持企业建立技术中心、重点实验室等研发机构。积极推动规上企业，以提升质量、创建品牌为目标，持续开展R&D活动覆盖行动和“专利消零”行动，加大关键核心技术攻关和成果转化，推进新产品、新技术、新业态研发与应用产业化。力争到2021年，新培育省级以上企业技术中心15户（其中国家级1户），省级以上技术创新示范企业6户（其中国家级1户）。实现全市规上企业研发活动覆盖率进一步提升，纳入重点培育企业研发投入占主营业务收入比重达到3%以上，规上企业研发投入占主营业务收入的比重进入全省第一方阵，50%以上规上企业拥有专利，企业科技成果转化率达到95%以上。

（六）推动新材料应用。围绕支撑“3135”产业发展的基础材料、基础零部件、基础工艺和产业技术基础，加快创新成果产业化和推广应用，布局和组建一批研究中心，提升产业基础创新能力和基础材料保障能力。实施强链补链“一条龙”行动，鼓励上下游企业联合实施重点项目，支持整机与基础材料、基础零部件同步研制，配套工艺同步升级、产业技术基础同步支撑。

（七）推动新产品开发。推动质量品牌建设，以质量促效益，以品牌促发展。以打造眉山质量为标杆，提升质量控制技术，完善质量管理机制，夯实质量发展基础，实现眉山制造业质量大幅提升。组织攻克一批围绕产品质量提升的关键共性质量技术，持续提高产品质量水平、质量层次和品牌影响力。鼓励企业加强全面质量管理，推广应用先进质量管理方法，提高全员全过程全方位质量控制水平。推动企业开展技术创新、提升质量创新能力，以新技术、新业态改造提升产业质量和发展水平。扶持培育一批质量品牌培育和运营的专业服务机构，开展品牌管理咨询、市场推广服务。打造一批特色鲜明、竞争力强、市场信誉好的产业集群区域品牌。

二、保障技术改造项目顺利推进

（一）完善项目库建设。我市建立了工业技术改造项目库，对现有规上企业和重点孵化培育的小微企业逐户走访梳理，对于投资500万元及以上技术改造项目要纳入市县两级技术改造项目库，并实行滚动调整，按年度推动实施。

（二）加大财政支持力度。积极争取省级、市级工业发展资金大力支持企业技术改造，主要采用贷款贴息、补助、奖励等方式集中支持重点技术改造项目建设。鼓励有条件的县（区）视财力设立技术改造专项资金，形成合力支持技术改造项目建设。每年省、市两级工业发展资金支持技术改造项目超过1亿元。2010年—2018年，我市对汪洋瓷业5个技术改造项目进行补助，补助金额共计364万元。

（三）强化金融服务保障。积极组织重点技术改造项目开展多种形式银企对接活动，加大银行信贷支持力度。充分发挥财政资金的杠杆作用，引导各类金融机构和社会资本加大对企业技术改造投入。

（四）大力优化投资环境。严格落实“非禁即入”原则，强化政策导向，科学引导企业技术改造投资方向，优化技改项目审批程序，减少审批前置条件，对于企业技术改造项目除规划选址、用地预审以及重特大项目环评、安评外，其他环节审查或审批意见不作为受理前置条件。

（五）加强技改监测分析。加强对工业技术改造投资动态监测分析，定期调度分析全市技术改造项目建设情况。自2019年起，把技术改造投资完成和项目建设情况纳入考核内容，分解任务，落实责任，健全工业技术改造工作考核体系。

附件：市人大代表建议办理情况反馈意见表

眉山市经济和信息化局

 2020年8月11日

（联系人：许舒妤；联系电话：18990336677）

附件：

市人大代表建议办理情况反馈意见表

注：承办单位答复代表建议时附此表一份。