王永存代表:
你提出的《关于做大做强眉山市建筑产业的建议》(第12号建议)收悉,现答复如下:
一、建筑业发展成效
建筑业作为我市经济的主要支柱产业之一,近年来发展迅速,2018年总产值达到407亿元,实现建筑业增加值110亿元。到今年上半年,全市建筑业企业已经达到802家,其中一级及以上总包企业达到17家,在全省排名中上,而且我市中欧建工集团在今年成功晋升总承包特级,使我市成为全省拥有特级总包企业的5个市州之一,展现出我市建筑业可期的发展后力。
为支持我市建筑业发展,我局从以下几个方面开展了工作:
一是坚决为建筑业企业减负,从2016年开始,将建筑领域保证金清理只剩投保保证、履约保证、质量保证和民工工资保证四项法定保证金,而且严格控制标准,并引入了银行担保和保证保险机制,减轻了企业的现金压力。特别是我局创新了以企业为单位缴存保证金的做法在全省都属先进,极大地减轻了企业负担。
二是协助企业进行劳务管理,我局协调我市本地银行开发了眉山建筑用工实名制管理系统,免费开放给建筑施工企业使用,协助企业加强劳动力管理,避免劳资纠纷给企业和工人带来损失。
三是促进建筑业转型升级,大力支持装配式生产基地建设,已有2个基地形成产能,1个PC基地在建,预计今年形成产能。我局还将装配式建筑要求列入了土地出让条件,加大了装配式建筑的应用,2019年上半年全市装配式建筑开工面积已达51.34万平方米。
二、下一步工作打算
根据全国住房和城乡建设工作会以及四川省人民政府办公厅《关于促进建筑业持续健康发展的实施意见》(川办发〔2018〕9号)和四川省住房和城乡建设厅《关于促进民营建筑企业健康发展的实施意见》(川建行规〔2019〕1号)精神,组织了专业骨干力量,对我市建筑行业的现状和问题进行了充分分析,参照国内先进地区,特别是苏州、成都的先进经验,结合眉山实际,草拟了《眉山市支持建筑业高质量发展的政策措施(送审稿)》,不日将报市人民政府审议。该政策性文件从投标管理,施工现场管理、建筑市场管理、建筑企业转型升级以及信用管理等多个方面提出了支持建筑业高质量发展的若干条措施,旨在激发建筑市场主体活力,优化建筑市场秩序,打造高质量、可持续的建筑行业发展环境。
附件:市人大代表建议办理情况反馈意见表
眉山市住房和城乡建设局
2019年7月31日
(联系人:汪洋,联系电话:028—38195070)