毛家乙等六名代表：

非常感谢你们长期以来对自然资源管理工作的关心和支持！你们提出的《关于在城市老城区实施品质提升工程的建议》（第33号）收悉。为积极落实你们的建议，我局会同住建部门对建议进行认真办理，现答复如下：

我市中心城区、各县城区经过多年发展，规模日益增大，其中老城区由于建成时间较长，普遍存在基础设施落后、居住品质较低、卫生条件较差等问题。党委、政府一直以来对老城区改造问题都予以高度重视，每年投入大量资金对老城区进行提档升级，改善市民生活环境，提高老城区品质。主要做了以下几方面的工作：

一、加强对老城区改造规划引领

按照《眉山市城市总体规划（2010－2020）》，城市发展方向为“北拓、西移、南控、中优”，确定老城区工作重心就是“优化提升、完善功能”。注重保护传统建筑风貌与街巷格局，编制了东坡宋城保护、三苏祠保护、古城墙遗址保护、历史文化街区保护等规划，保护了老城特有的城市机理，塑造具有东坡文化特色的城市形象。积极开展城市“双修”，编制了中心城区水系规划、中心城区绿地系统规划规划，编制了中心城区湖滨路、岷江大道、大小南街、大小北街、环湖路、红星路、下西街小北街等7条道路景观提升方案，进一步改善老城区环境，提升老城区人居环境品质。同时，编制完成《眉山市地下空间利用规划》、《眉山市城区停车设施专项规划》等，为老城区改造和提档升级提供了有力的规划保障。

二、加强老城区基础设施改造提升

（一）道路基础设施提升。按照政府投资计划，现已完成了金鑫街、珠市街、兴隆街市政道路、管网改造，完成了宝华寺周边道路提升改造，完成了湖滨路示范段提升改造；完成了滨江大道西侧（东坡竹园-积水塘）1.7公里的绿地工程建设，并配套建设亭、廊、园路、公厕、篮球场等设施；启动实施眉州大道和东坡大道景观提升工程，滨江大道竹林风景线和成乐高速眉山出入口互通立交绿化景观提升工程。计划用三年时间，逐步实施主城区141条市政道路、雨污管网改造工作。

（二）城市精细管理提升。制定清扫保洁、垃圾收运、公厕管理、设施运行等4个精细化标准，主城区道路机械化作业率达到71%，清运生活垃圾约8万余吨，生活垃圾日产日清率达到100%。全面完成眉山城区夜间餐饮占道经营的取缔工作，着力打造了义乌商贸城、九巷十坊两条眉山夜宵特色美食街。积极开展“美丽街区”建设活动，重点打造东坡大道等10条街道，规范店招店牌、建筑外观、户外广告。

（三）园林绿化提升。完成了仓房街、府街、湖滨路、小南街等10余条道路上小叶榕、三叶木等修剪整形7300余株，完成眉州大道、东坡大道雪松修剪整形1600余株，主城区行道树修剪、园林绿化抽松透景工作取得初步成效。

（四）垃圾分类试点。在东湖社区全面推进生活垃圾分类试点工作，在6个封闭式小区设置11座四分类智能垃圾分类收集设备，在19个开放式小区设置76个分类塑料垃圾桶，向小区每户每月免费发放4卷120个分类垃圾袋（二维码分类垃圾袋），沿街设置50个有害垃圾回收箱。在24个公共机构实施强制分类试点工作，建成垃圾二次分拣场地。

（五）污水处理提升。加快推进污水“三推”项目建设，市第二污水处理厂一期工程已经建成投运，二期工程和第一污水处理厂提标升级工程已经进场施工；完成污水管网建设823.9公里，建成配套生态湿地595.9亩。全市13个省垃圾“三推”项目完工2个，开工9个，2个正加快推进前期工作，约3.8亿元。

三、加快棚户区和老旧小区改造

（一）棚户区改造情况。今年以来，我市先后争取中央和省专项资金3601万元，新增棚改专项债券项目3个，额度增加18.4亿元。开工建设危旧房棚户区1058套，占省厅计划任务（1151套）的91.92%，占省民生办目标任务（872套）的121.33%；发放租赁补贴1477户，占目标任务（1080户）的 136.76%，提前超额完成全年租赁补贴发放任务；完成政府投资公租房分配9729套，占建设总套数10154套的95.81%。

（二）老旧小区改造情况。按照省住建厅、省发改委、省财政厅转发国家三部委关于申报老旧小区改造计划的工作安排，经梳理，已申报2020年中央补助支持城镇老旧小区改造计划共22579户，涉及475个小区，其中东坡区5465户，涉及55个小区。目前，彭山区已经先行开展了试点工作。

（三）既有住宅增设电梯情况。2019年5月5日，经市政府审定颁布了《2019—2021年眉山市既有住宅增设电梯实施方案》，实施条件为“80%以上业主同意，其他业主无异议”，现已申请增设电梯24台，完工14台，其余10台正在建设中。

四、完善老城区公共服务设施

（一）完善教育医疗文化设施。规划建设了火车站片区白坡中小学等7所中小学、4所公办幼儿园教育设施，东坡区疾控中心、通惠卫生院等医疗设施，老年活动中心等文化设施。

（二）公厕改造提升。完成中心城区18座公厕新改建改造，公厕数量明显增加，点位布局更趋合理，内部设施更加完善，建设等级逐渐提高，群众“如厕难”问题得到有效缓解，漂亮整洁、干净卫生的如厕环境正在形成。

（三）老城区停车难问题。按照市政府工作安排，现已完成中心城区停车规划方案等，同时我局将智慧停车工作提上议事日程，正在研究选取1-2个公共停车场开展试点，待报请市政府同意后，由国有公司投资实施建设，解决中心城区停车难问题。

（四）“运动眉山”建设。制定印发《打造以篮球运动为特色的“运动眉山”实施方案》，启动“运动眉山”建设，目前主城区建成篮球场1个，另有6个项目基本完工，13个正在加快建设。预计到年底，全市可开放篮球场1000个，乒乓球台1500个，乡镇社区公共篮球场覆盖率达100%。

下一步，我们将充分采纳你们提出的建议意见，会同市级相关部门加快实施老城区改造，完善老城区功能，优化老城区环境，提升老城区居住品质。

再次感谢你们对眉山市自然资源管理工作的关心、支持！

附件：市人大代表建议办理情况反馈意见表

                 眉山市自然资源局

2019年11月29日

（联系人：黄谨，联系电话：13990395577）

附件：