杨珊代表：

您提出的《关于眉山旅游资源整合的建议》（第53号建议）收悉，首先感谢您对全市旅游工作的关心和支持，您提出的建议我局非常重视，进行了专题研究。现答复如下：

一、基本情况

2019年1月11日，我市召开全市机构改革动员部署大会，公布《眉山市机构改革方案》，市文化广电新闻出版局和市旅游发展委员会整合，组建市文化广播电视和旅游局，3月20日，市委办市政府办印发《眉山市文化广播电视和旅游局职能配置、内设机构和人员编制规定》，新设立资源开发科，承担文化和旅游资源普查、开发、利用与保护等职能职责。

随着滨江大道、岷东大道、天府大道、洪雅至峨眉山旅游快速通道、大峨眉旅游西环线建设，力促天府新区轨道交通1号线（TF1）至眉山延伸线、雅眉乐自城际铁路项目等重大项目开工建设，加快构建“三横九纵”铁路网、“三横六纵”市域高速公路网、“两横八纵六联两环”公路网，构建四通八达的入眉大交通体系，眉山迎来了战略发展的新机遇。

二、摸清家底，强化规划保障

近日，由省文旅厅组织的全省文化和旅游资源普查专家委员会在成都正式成立，《四川省文化和旅游资源分类、调查与评价》也通过专家评审，这标志着省文化和旅游资源普查前期工作取得新进展，全面的文化和旅游资源普查工作即将有序推进。目前，我局正在组织编制《眉山市全域旅游总体规划（2018-2035）》和《眉山市全域旅游发展三年行动计划（2019-2020）》，将对全市景区开发建设目标、景区布局进行统筹安排。

三、强化基础建设，加快品牌打造

（一）建设东坡文旅经济发展核心区。大力繁荣东坡文化，推进“东坡·彭山”一体发展，加快建设国家历史文化名城，打造具有世界影响力的“东坡文化旅游名城”。重点发展文化艺术、音乐艺术、文化创意、体育娱乐、教育医疗、商业服务、大数据服务、特色美食等产业，建设国际一流的高端教育基地、文化创意基地、医疗康养基地、度假旅游基地，打造文化旅游产业经济发展主引擎。

（二）建设环天府新区高端休闲度假文旅经济区。推动主题乐园文化、时尚文化、休闲文化、养生文化产业发展，以天府新区眉山片区为中心，在环天府新区经济带中部、西部、东部分别规划建设主题乐园旅游、国际商务会展旅游、都市近郊休闲度假旅游三个文旅产业园区。重点发展主题乐园、创新科技服务、电子商务、会展经济、教育培训、文化体育、休闲度假、医疗康养等高端现代服务业。

（三）建设南部国际康养度假文旅经济区。丰富生态文化、康养文化、大雅文化、佛教文化、乡村民俗文化内涵，以老峨山、九龙山、龙鹄山、瓦屋山、玉屏山、槽渔滩、雅女湖、梅湾湖为重点，将丹棱县打造成为中国美丽乡村度假示范县，洪雅县打造成为国际康养度假旅游示范区。重点发展国际会展、品牌度假酒店、精品民宿、医疗康养、生态养生、温泉疗养、山地运动、乡村文化旅游综合体等高端度假产业。

（四）建设岷江流域特色文旅经济带。突出彭祖长寿养生文化、江口沉银遗址文化、道教文化、大东坡湿地水文化、古蜀蚕丛文化、竹编文化主题，以岷江为纽带，串联分布于两岸的彭祖山、江口沉银博物馆、湿地公园、蟆颐观、中岩寺、平姜小三峡等丰富的文旅资源，建设沿岷江流域特色文化旅游经济带，打造成眉乐文旅黄金走廊。重点发展邮轮经济、长寿养生度假、水上休闲运动、赛事旅游、文化体验等文旅产业。

四、整合文旅资源，加强宣传推广

北接成都“三城三都”建设，南连“大峨眉”国际旅游度假区建设，集中打造“东坡故里·遗迹遗址”“东坡文化·味在眉山”“森林度假·生态康养”精品旅游线路，重点推出“东坡味道系列”“生态美食系列”“东坡文化系列”“非遗产品系列”特色旅游商品，通过整合多种媒体共同传播、举办各类节会活动、专题推介会、国内外文旅展会等形式加大宣传推广力度，推动东坡文旅融入大成都、大峨眉两大核心旅游圈。

（一）精品旅游线路

线路一：“东坡文化味在眉山”之旅：三苏祠—中国泡菜城—东坡城市湿地公园—国际竹艺城—江湾神木园—中岩风景区—汉阳湖景区。

线路二：“森林度假生态康养”之旅：黑龙滩—老峨山—雅女荷园—柳江古镇—玉屏山景区—雅女湖有机农庄—瓦屋山—峨眉半山•七里坪国际度假区。

线路三：“赏花摘果欢乐乡村”之旅：眉山农业嘉年华—眉山樱花博览园—文宫枇杷园—曹家梨乡—桂花湖—国瑞皓峰景区—白马龚村—丹棱幸福古村。

线路四：“竹编泡菜亲子体验”之旅：中法农业科技园—寿星谷—三苏祠—中国泡菜城—水天花月—花海·桂花湖—国际竹艺城—大雅堂—洪雅藤椒文化旅游景区。

线路五：“东坡故里 遗迹遗址”之旅：江口古镇—三苏祠—蟆颐观—大旺山—苏坟山—三苏湖—中岩风景区。

（二）特色旅游商品

东坡味道系列：川南酿造、吉香居、味聚特、李记、惠通、邓仕等品牌的东坡泡菜、千禾牌调味品、东坡烘肘、东坡饼、王家渡腊肉、龙眼酥、茂华食品、巧巧糖果。

生态美食系列：彭山甜皮鸭、张三芝麻糕、张二心干巴牛肉、温师傅花生酥、曹家梨膏、好味稻有机大米、臻鲜手工火锅底料、甘泉粉丝、仁寿玫瑰鲜花饼、玫瑰茶、玫瑰酱、雅嫂牌、雅妹子牌风酱腊肉系列、幺麻子藤椒油、瓦屋山岩蜜、雅沙一钵钵鸡调料、土鸡蛋、雪山笋、野生天麻、丹棱冻粑、顺龙土鸡蛋、顺龙老腊肉、麻妹子藤椒油、汉阳花生、汉阳鸡、汉阳野鸭蛋、青神腊肉王等。

时令水果系列：东坡春橘、广济水蜜桃、脐橙、观音葡萄、黄丰柑桔、义和猕猴桃、仁寿文宫枇杷、水蜜桃、曹家梨、新店清见、河口牌不知火、红心蜜柚、丹棱不知火、爱媛38、水蜜桃、枇杷、葡萄、樱桃、青神椪柑、脆红李等。

茶饮酒水系列：苏东坡酒系列、东坡翠竹（绿茶）、彭祖养心茶、八百寿酒系列、福仁缘枇杷汁饮料、洪雅道泉茶叶（有机茶）、高庙白酒、峨山老窖、老峨山高级天然软水、圣山仙茶、虎皮寨牌高山云雾茶、竹乡人茶等。

东坡文化系列：东坡宋笔、翰林学士笔、东坡诗词线装书、东坡盖碗茶具、三苏祠文创产品、大雅堂文创产品、彭祖祖文创产品等。

非遗产品系列：青神竹编、刘氏匾联木刻工艺品、谢氏木雕工艺品、钦斋泥塑工艺品、仁寿聚艺彩陶、洪雅雅纸等。

工艺制品系列：仁寿琅玉瓷器、仁寿手工线织毛线花、乌木制品、丹棱明宏旅游望远镜、青神汉阳拐杖、丹棱观鸟镜、斑布纸、瑞华五金饰品、高性能材料——洪雅竹钢等。

五、确立合作共赢理念，培育文旅经济主体

一是实施“洼地培植”行动，激发文旅市场主体活力。建立公开透明的市场准入标准和运行规则，坚持“非禁即入”原则，打破行业、地区壁垒，文旅市场向社会资本全面放开。依法依规放宽文旅企业注册资本登记、出资方式、投资限制、集团登记、经营场所等条件，降低市场主体准入“门槛”，鼓励市内外各类经济主体通过直接投资、购买、租赁、承包等多种形式，投资开发我市文旅资源，全面落实“先照后证”，实行“宽进＋严管”，打造文旅投资“洼地”。二是实施“头雁优培”行动，做强文旅支柱企业。大力实施文旅优秀龙头企业培育工程，支持通过资源整合、技术创新、品牌输出、跨界经营、兼并重组等方式，做大做强市县国有文旅企业，打造大型现代文旅集团。引进一批国内外文旅集团投资落户眉山。支持企业通过挂牌上市等方式扩大直接融资比重，加大对民营和中小微文旅企业的支持力度。被评为四川省文化旅游产业优秀龙头企业的，按每个企业100万元给予县（区）政府一次性奖励。三是实施“百企孵化”行动，打造文旅产业集群。规划建设“东坡文化旅游产业孵化园”，催生一批文旅商品生产、设备制造、咨询服务、电子商务和文化创意企业，打造文旅融合发展示范园区。鼓励县（区）因地制宜建设特色文化旅游产业园区，对创建成功并经认定的国家级文化产业或旅游产业领域示范园区（基地）的，给予县（区）政府或园区1000万一次性奖补。搭建文旅产业创业创新平台，推动传统技艺、传统美食、表演艺术等项目在园区聚集转化，力争通过五年时间培育规模以上文旅企业100家以上。

非常感谢您对我市旅游事业的关心和支持。

                                                                      眉山市文化广播电视和旅游局

                                                                             2019年11月18日

（联系人：管卿熙；联系电话：15183336566）