陈宏斌代表：

您提出的《关于加大打假力度，完善制假惩罚机制的建议》（第122号建议）收悉，现答复如下：

一、关于“国家从立法层面完善打假法律体系，加大惩处力度”的建议

经咨询眉山市人民代表大会常务委员会法工委：完善打假法律体系，将地方立法权三方面的内容之一“城乡建设与管理”扩大范围，有可能能够纳入立法权限范围，但因为打假涉及知识产权保护和创新进步等相关条例的重复，对假货产品的认定涉及知识产权，这部分内容在上位法框架下已有法律规定，地方立法可以操作的空间有限，制定难度很大，在没有前期调研的基础上启动项目可行性不足。另《眉山市四届人大常委会2017—2021年立法规划》已经眉山市四届人大常委会第9次主任会议于2017年2月20日通过， 2017年5月8日予以公布。《眉山市人大常委会2019年立法计划》已由眉山市第四届人民代表大会常务委员会第46次主任会议于2018年12月12日通过，2019年3月1日予以公布。涉及的这部分内容首先没有列入本届的立法规划，也没有列入2019年的立法计划，在立法安排上暂时没有动议这个程序。故“完善打假法律体系，加大惩处力度”在本届不能列入地方立法计划。针对此情况，我局拟开展先期调研，待时机成熟后报请列入地方性法规立法计划。同时我们将您的建议向省局对应处室反映，争取更高层次的立法支持。

二、 关于“加大知识产权赔偿力度”建议

知识产权的赔偿力度、立案标准这两部分内容属于诉讼制度，国家法律已规定明确，地方性法规无法涉及。

三、关于“要提升社会公众知识产权意识”的建议

2018年党和国家机构改革，对知识产权执法体制作出重要调整，商标、专利执法职责交由市场监管综合执法队伍承担。眉山市市场监督管理局加挂眉山市知识产权局牌子，负责全市知识产权战略、规划的制定，负责知识产权保护，负责组织指导商标、专利执法工作。目前我局已按照“三定方案”开展相关工作。一是组织开展2019年知识产权执法“铁拳”行动。重点查处商标侵权违法行为、假冒专利违法行为、专利侵权违法行为、地理标志侵权违法行为。二是组织开展宣传活动，提升公众知识产权意识。已组织“3.15国际消费者权益日”和“4.26知识产权宣传活动周”大型宣传活动，期间全市举办各类讲座12场，制作展板20余个，发放宣传资料10000余份。下一步将结合科技活动周、质量月等宣传活动，加大知识产权宣传力度，提高公众尊重知识产权和崇尚知识产权意识。

在今后的工作中，我们将充分发挥市场监管综合执法优势，提升知识产权执法效能，把知识产权作为市场监管的重要内容，实施严格的知识产权保护制度，严厉打击侵犯商标、专利、地理标志知识产权等违法行为，切实保护权利人和消费者的合法权益，促进创新环境持续优化，让真正创新者实现价值。  

附件：市人大代表建议办理情况反馈意见表

眉山市市场监督管理局

                         2019年 5 月 15 日

  （联系人：张兵 ；联系电话： 13808165006）

抄送：市人大常委会人代工委，市政府办公室。