吴洪代表：
您提出的《关于加快推进府河锦江生态经济带建设的建议》(第2号)建议收悉，我局会同市发展改革委、市林业局进行了认真研究，现回复如下：
一、成都锦江生态带的基本情况
2014年11月，四川天府新区“一城、一区、一带”规划亮相，包含创新科技城、秦皇寺中央商务区、锦江生态带在内的三大区域并列称作“天府新区三驾马车”，是天府新区重点发展的核心区域。
“一城一区一带”示意图
“一城”，即创新科技城，现更名为成都科学城。围绕具有4500余亩水面的兴隆湖而建，地铁1号线直达，临水而居、依水而行成为这一区域的特色生活方式。“一区”，即秦皇寺中央商务区，现更名为天府商务区。该区以“城市新中心、发展新高地”为发展定位，打造以总部经济、会展会议、商业商务和酒店服务为重点，具有现代都市功能的现代化、国际化和高端化的中央商务区。是整个天府新区的核心，未来成都依托这里形成“一核双中心”的城市格局。“一带”，也就是锦江生态带。通过实施锦江综合治理工程，将原河面疏浚拓宽至160-200米，打造融防洪、生态、休闲于一体的都市生态带。
锦江生态带规划图
锦江生态带北起天府大道锦江桥，南至成昆铁路货运外绕线，全长 20.1 公里。两岸用地主要发展现代服务业、大型生态主题公园和高端居住配套，实现滨江景观与市民休闲活动有机统一，是天府新区生态保护和生态建设的样板区。
二、成都锦江生态带对眉山的启示
（一）锦江生态带以“生态”为主要特色，创造优良生态价值以显著提升区域经济价值。
随着收入水平的提高，人民对美好生活、美好环境的向往已经愈发强烈，塑造了生态优势，就占据了竞争优势，对于提升城市竞争力有着至关重要的作用。眉山拥有良好的生态资源本底，是相较于成都来说我们最大的竞争优势，我们要坚持生态优先、绿色发展的理念，保护好、发挥好我们的生态环境优势，为建设开放发展示范市增加环境驱动力。
（二）锦江生态带以“宜居”为主要目标，通过高标准的公共服务配套，营造高品位的生活环境。
高端体验不仅来自于硬件环境的支撑，更要有软件环境的加持，所以提升眉山城市品位，不仅要优化生态环境，更要提升服务环境，让城市居民享受到医疗、教育、文化、交通等方面的高品质公共服务，无疑能够大大增强城市对高端人才的竞争力，从而提升城市活力和创新力。
（三）锦江生态带以“休闲”为产业定位，集聚现代服务功能，增强内生发展动力。
沿锦江生态带布局了一定规模的商业用地，主要承载现代服务业、休闲及创意产业，打造滨水休闲商务区（RBD）。滨水区域拥有良好的视线和景观空间，既能满足现代服务业对环境的高要求，又能够享受现代服务业对人气商气的聚集红利，两者相辅相成，共同成就城市新地标。眉山也应当优选滨水区域产业门类，以“四个基地”（度假旅游、医疗康养、文化创意、高端教育）为主导方向，打造城市新门户、区域新亮点。
三、眉山城市总规对黄龙溪至江口沿河的安排
（一）产业规划方面
《眉山市城市总体规划（2017-2035年）》自黄龙溪经江口至眉山中心城区规划了岷江文化观光休闲旅游带。目前，该区域已聚集有中法农业科技园、水郡·未来城、彭祖山、江口古镇、北湖湿地、太和古镇、北部新城、滨江公园等项目，既有古风遗韵、也有现代时尚，岷江经济带建设初具雏形。
（二）用地布局方面
由北往南依次规划了牧马-锦江组团、武阳组团、彭山城区组团、东坡城区组团等城镇建设空间，沿江以居住和生态用地为主，布局适度规模的商业用地，滨水宜居走廊建设具有充分的用地空间。
（三）风貌控制方面
规划要求滨江建设项目遵循前低后高的建筑布局原则，临江第一排建筑高度不大于9米，确保形成高低错落、舒朗通透的滨江城市天际线，以高品质的城市滨江空间聚集人气，提升活力。
四、下一步重点工作
（一）加快编制《成眉同城化空间发展规划》，对成眉毗邻地区空间布局进行重点研究，加快眉两市在产业发展、用地布局、交通衔接等方面的同城化进程。尤其要加强对锦江生态带及其周边区域的空间布局研究，争取将锦江生态带的人气、名气引到眉山。
（二）在国土空间规划中，对南河-锦江-岷江经济带的建设进行系统性、细致性的研究，借鉴成都锦江生态带的成功经验，以高品质的生态环境和高标准的公服配套，打造高品位的宜居宜业滨江走廊，充分挖掘和释放中心城区在滨江区域的价值潜力，塑造高端、时尚、大气的城市滨江风貌，实现城市拥江发展。
（三）坚持生态优先、绿色发展，既要留足生态空间，又要合理保障开发项目用地，提升滨江区域的活力和价值。目前我局正在组织编制《岷江彭山城区至永寿段滨江区域竹林绿化景观提升方案》，结合现有的桢楠林、五彩林、郊野公园等生态空间，将岷江两岸打造成最美竹林水岸。同时计划结合岷江航电工程，合理布局游船码头，开展水上观光休闲项目。
附件：市人大代表建议办理情况反馈意见表
眉山市自然资源局
2019年7月30日
（联系人：邹敏璐；联系电话：18228586192）
附件:
