本报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(国务院令第711号,以下简称《条例》)和《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于印发〈中华人民共和国政府信息公开工作年度报告格式〉的通知》(国办公开办函〔2021〕30号)相关规定编制,所列数据统计期限从2023年1月1日至2023年12月31日止,报告电子版可从“中共眉山市委 眉山市人民政府”门户网站(www.ms.gov.cn)下载。
一、总体情况
2023年,眉山市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记对四川工作系列重要指示精神,认真落实四川省政务公开工作要点和眉山市政务公开重点任务,紧扣全市中心工作和群众关心关切,积极深化政府信息主动公开,不断提升依申请公开办理水平,为推动全市经济社会高质量发展发挥了积极作用。
(一)主动公开方面。一是结合四川省政务公开工作要点,制发眉山市政务公开重点任务分解表,明确任务清单和责任单位,推动全市抓好各项工作落地落实。二是充分发挥政府网站、政务新媒体、政府公报平台作用,聚焦成渝地区双城经济圈和成都都市圈建设、科技创新、民生保障、政府自身建设等重点领域,及时公开涉及群众切身利益的政府信息,全市各级行政机关累计主动公开各类政府信息30.2万余条,其中,政府网站公开信息8.6万余条,政务新媒体公开信息21.6万余条。三是综合运用图片、海报、音频等方式开展政策解读,发布各类解读材料245条,开展“在线访谈”16期。四是畅通政府网站“领导信箱”“回应关切”等政民互动渠道,组织开展政策意见征集216期、收到意见建议48条,办理群众留言1551条。五是主动公开全市行政许可事项清单356项,处理行政许可142.87万件,实施行政处罚85.75万件、行政强制3.36万件。


(二)依申请公开方面。进一步规范依申请公开登记、审核、办理、答复、归档等工作流程,加大与申请人的沟通力度,全面准确了解申请人诉求,最大限度满足申请人对政府信息的合理需求,提高办理答复水平。2023年,全市共收到政府信息公开申请2155件(含上年结转申请136件),办结2108件(予以公开633件、部分公开407件、不予公开65件、无法提供966件、不予处理16件、其他处理21件),结转下年度继续办理47件。因依申请公开引发行政复议48件、行政诉讼51件,无市政府信息公开申请败诉案发生。

(三)政府信息管理方面。一是规范管理政策文件库,组织开展行政规范性文件清理工作,主动向社会公布清理结果,动态更新有效性标识,各级行政机关集中公开现行有效市政府规章2部、行政规范性文件553件,并提供查询、下载等服务。二是持续办好政府公报,全年共出刊12期,刊登文件70件,向市政府各部门、各县(区)政府及其部门、各乡镇(街道)和村(社区)赠阅1.7万册,并通过政府网站和“眉山发布”微信公众号为社会公众提供便捷的查阅服务。三是严格落实公文公开属性认定制度,将公开属性审查列入公文运转的重要环节,并督促各级行政机关依法依规做好保密审查。

(四)政府信息公开平台建设方面。一是加强政府网站管理,完成“四个一网”、适老化与无障碍改造,上线试运行“数字政府”专区。定期清理政府网站已过时、失效的内容,提高信息的准确性、时效性。二是标准化规范化建设政府信息公开专栏,对照检查指标,调整栏目设置、完善内容保障、整合底层数据,为群众快速准确获取政府信息提供便利。三是强化政务新媒体监管,持续开展政务新媒体清理整合,指导做好党中央、国务院重大决策部署信息转载,积极打造协同联动的政务新媒体矩阵集群。

(五)监督保障方面。一是将政务公开、政府网站和政务新媒体工作纳入全市年度目标绩效考核内容,不断优化考核指标。二是组织开展全市政府信息公开工作年度报告、政府信息公开专栏、上一年度重点工作落实情况“回头看”、保密安全等专项检查,督促各地各部门查漏补缺、积极整改,对工作推进不力、被上级通报的单位进行指导、约谈。三是强化政府网站和政务新媒体监管,加大对政府网站上信息内容的监测扫描,对发现的问题运用短信提示系统督促整改。四是分行业、分领域组织开展业务指导和专题培训,提升队伍整体素质,推动政务公开工作提质增效。

二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 |
信息内容 |
本年制发件数 |
本年废止件数 |
现行有效件数 |
规章 |
0 |
0 |
2 |
行政规范性文件 |
123 |
130 |
553 |
第二十条第(五)项 |
信息内容 |
本年处理决定数量 |
行政许可 |
1428708 |
第二十条第(六)项 |
信息内容 |
本年处理决定数量 |
行政处罚 |
857457 |
行政强制 |
33573 |
第二十条第(八)项 |
信息内容 |
本年收费金额(单位:万元) |
行政事业性收费 |
60803 |
三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) |
申请人情况 |
自然人 |
法人或其他组织 |
总计 |
商业企业 |
科研 机构 |
社会公益组织 |
法律服务机构 |
其他 |
一、本年新收政府信息公开申请数量 |
2008 |
8 |
0 |
3 |
0 |
0 |
2019 |
二、上年结转政府信息公开申请数量 |
136 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
136 |
三、本年度办理结果
|
(一)予以公开 |
625 |
7 |
0 |
1 |
0 |
0 |
633 |
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) |
406 |
0 |
0 |
1 |
0 |
0 |
407 |
(三)不予公开 |
1.属于国家秘密 |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 |
2.其他法律行政法规禁止公开 |
17 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
17 |
3.危及“三安全一稳定” |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
4.保护第三方合法权益 |
7 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
7 |
5.属于三类内部事务信息 |
6 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
6 |
6.属于四类过程性信息 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
7.属于行政执法案卷 |
4 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
4 |
8.属于行政查询事项 |
28 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
28 |
(四)无法提供 |
1.本机关不掌握相关政府信息 |
928 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
928 |
2.没有现成信息需要另行制作 |
38 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
38 |
3.补正后申请内容仍不明确 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
(五)不予处理 |
1.信访举报投诉类申请 |
4 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
4 |
2.重复申请 |
9 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
10 |
3.要求提供公开出版物 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
4.无正当理由大量反复申请 |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 |
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
(六)其他处理 |
1.申请人无正当理由逾期不补正、行政机关不再处理其政府信息公开申请 |
14 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
14 |
2.申请人逾期未按收费通知要求缴纳费用、行政机关不再处理其政府信息公开申请 |
0 |
0 |
0 |
1 |
0 |
0 |
1 |
3.其他 |
6 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
6 |
(七)总计 |
2097 |
8 |
0 |
3 |
0 |
0 |
2108 |
四、结转下年度继续办理 |
47 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
47 |
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 |
行政诉讼 |
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
未经复议直接起诉 |
复议后起诉 |
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
22 |
19 |
2 |
5 |
48 |
11 |
16 |
12 |
4 |
43 |
4 |
2 |
1 |
1 |
8 |
五、存在的主要问题及改进情况
2023年,我市政府信息公开工作虽然取得一定成绩,但也存在一些问题和不足,主要表现在重大行政决策以政府网站征求意见为主,形式单一,收到意见建议较少,社会公众参与积极性有待进一步提高;部分基层单位依申请公开运转机制不健全、答复不规范,导致纠错案件数量较多;部分单位政务公开队伍不稳定,人员变动频繁,存在工作断档脱节的现象,导致整体工作推进质效不高。
2024年,我市将从以下几个方面予以改进。一是在政策预公开阶段加强宣传和解读,提高群众知晓度,涉及重大民生领域的政策,落实重大会议社会公众代表列席制度,提升群众参与率。二是针对依申请公开行政复议和诉讼较多的部门(单位),采取上门督导、分类业务指导等形式,梳理解决办理过程中存在的常见问题,提高办理答复质效。三是明确政务公开工作责任,推动各地各部门多渠道配齐配强政务公开工作力量,分级分类抓好工作指导和业务培训,不断提升政务公开工作人员业务能力。
六、其他需要报告的事项
2023年,全市未收取任何信息处理费,无其他需要报告的事项。