根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）和《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于印发〈中华人民共和国政府信息公开工作年度报告格式〉的通知》（国办公开办函〔2021〕30号）等规定，编制眉山市2021年政府信息公开工作年度报告。本报告综合了各县（区）人民政府和市政府各部门（单位）政府信息公开工作情况，所列数据统计期限为2021年1月1日至2021年12月31日，电子版可从中共眉山市委、眉山市人民政府门户网站（www.ms.gov.cn）下载。
一、总体情况
2021年，眉山市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，全面落实党中央、国务院和省委、省政府关于政务公开工作的决策部署，严格执行《条例》，围绕经济社会发展和社会公众关切，创新工作方式，不断提升政务公开工作质效。
（一）持续加大主动公开力度。结合国、省政务公开工作要点和重点工作安排，制定《2021年全市政务公开重点工作安排》，对年度工作任务进行分解。聚焦重大决策部署、成渝地区双城经济圈建设、优化营商环境、财政预决算等领域，不断拓展政府信息公开的范围和深度。系统梳理各类历史规划，动态更新行政事业性收费目录，深入解读政策文件，及时回应社会关切，不断满足社会公众对政府信息的需求。2021年，各地各部门通过政府网站和政务新媒体主动公开各类政府信息20余万条，其中，政府规章1件，行政规范性文件194件，政策解读材料192条，回应社会关切4110条，组织开展意见征集162期、“在线访谈”22期。
（重点领域信息公开）
（梳理历史规划）
（财政预决算和行政事业性收费信息公开）
（加大政策解读力度）
（二）依法办理依申请公开。优化政府门户网站依申请公开“在线申请”系统，为社会公众提供便捷服务。严格落实登记、审核、办理、答复、归档等工作制度，建立多部门会商、法律顾问全程参与的办理机制，依法妥善解决申请人的合法合理诉求，保障社会公众的知情权。全年共受理政府信息公开申请2408件（含2020年结转19件），主要涉及集体土地征收和房屋拆迁等领域；依法办结1668件，按照《条例》规定结转下年度继续办理740件。
（三）切实加强政府信息管理。对照国办要求，设立政府规章库，系统梳理并规范公开现行有效规章。根据司法部门备案情况，及时清理并动态更新行政规范性文件库，全年各地各部门新制发194件，废止67件。紧贴群众实际需求，进一步完善政府公报电子版网上检索、下载等功能，并将纸质版赠阅范围拓展至全市各级行政、司法机关及村（社区），全年发布政府公报12期，刊登文件76件，赠阅1.68万册。
（政府规章库）
（行政规范性文件专栏）
（四）不断提升信息平台功能。按照政务公开建设标准，调整政府网站相关版块和栏目，对数据进行重新归类和迁移。优化政府信息公开专栏栏目检索、下载功能，全年通过专栏公开信息2400条。积极推进政府网站集约化平台与省一体化政务服务、市12345政务服务热线等平台的数据和功能对接，实现底层数据互联互通。强化政务新媒体日常监管，突出信息公开、办事服务、互动交流等功能建设，持续清理关停维护能力弱的政务新媒体，目前，全市纳入全国政务新媒体信息报送系统监管的政务新媒体共111个。
（优化栏目设置）
（政务新媒体矩阵）
（优化政府公报电子版阅览、下载功能）
（政府公报赠阅范围拓展至村、社区）
（五）夯实监督保障机制。将政务公开工作纳入全市年度目标绩效考核，考核占比4%，不断完善考核指标体系，进一步明确目标导向。通过集中培训、专题培训等形式，组织开展业务培训1次，不断提升工作人员业务能力。落实日巡查和季度通报制度，印发《政府网站与政务新媒体抽查情况通报》4期，对发现的问题督促相关单位限时整改。加强对各地各部门政务公开工作的指导，对带有倾向性、普遍性的问题，召开专题会研究解决，推动政务公开工作有序开展。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第（一）项 |
信息内容 |
本年制发件数 |
本年废止件数 |
现行有效件数 |
规章 |
1 |
0 |
2 |
行政规范性文件 |
194 |
67 |
565 |
第二十条第（五）项 |
信息内容 |
本年处理决定数量 |
行政许可 |
225854 |
第二十条第（六）项 |
信息内容 |
本年处理决定数量 |
行政处罚 |
468277 |
行政强制 |
9856 |
第二十条第（八）项 |
信息内容 |
本年收费金额（单位：万元） |
行政事业性收费 |
62663 |
三、收到和处理政府信息公开申请情况
（本列数据的勾稽关系为：第一项加第二项之和，等于第三项加第四项之和） |
申请人情况 |
自然人 |
法人或其他组织 |
总计 |
商业企业 |
科研机构 |
社会公益组织 |
法律服务机构 |
其他 |
一、本年新收政府信息公开申请数量 |
2317 |
53 |
5 |
2 |
6 |
6 |
2389 |
二、上年结转政府信息公开申请数量 |
19 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
19 |
三、本年度办理结果
|
（一）予以公开 |
667 |
40 |
5 |
2 |
5 |
6 |
725 |
（二）部分公开（区分处理的，只计这一情形，不计其他情形） |
205 |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
207 |
（三）不予公开 |
1.属于国家秘密 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2.其他法律行政法规禁止公开 |
5 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
6 |
3.危及“三安全一稳定” |
4 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
4 |
4.保护第三方合法权益 |
6 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
7 |
5.属于三类内部事务信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
6.属于四类过程性信息 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
7.属于行政执法案卷 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
8.属于行政查询事项 |
2 |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
4 |
（四）无法提供 |
1.本机关不掌握相关政府信息 |
656 |
4 |
0 |
0 |
0 |
0 |
660 |
2.没有现成信息需要另行制作 |
16 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
17 |
3.补正后申请内容仍不明确 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
（五）不予处理 |
1.信访举报投诉类申请 |
4 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
5 |
2.重复申请 |
6 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
6 |
3.要求提供公开出版物 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
4.无正当理由大量反复申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
（六）其他处理 |
1.申请人无正当理由逾期不补正、行政机关不再处理其政府信息公开申请 |
13 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
13 |
2.申请人逾期未按收费通知要求缴纳费用、行政机关不再处理其政府信息公开申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
3.其他 |
11 |
1 |
0 |
0 |
1 |
0 |
13 |
（七）总计 |
1596 |
53 |
5 |
2 |
6 |
6 |
1668 |
四、结转下年度继续办理 |
740 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
740 |
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 |
行政诉讼 |
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
未经复议直接起诉 |
复议后起诉 |
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
62 |
12 |
20 |
3 |
97 |
11 |
1 |
9 |
4 |
25 |
11 |
1 |
2 |
4 |
18 |
五、存在的主要问题及改进情况
2021年，全市政府信息公开工作虽然取得了一定成效，但对照上级的要求和社会公众的期盼，还存在一些问题和不足。一是个别政府网站和政务新媒体还存在信息发布、更新不及时的情况，监管力度还需加强。二是政策解读材料大多使用文字表述，形式较为单一，有待进一步丰富。三是政务公开队伍人员业务水平有待进一步提升。
2022年，我市将认真按照《条例》要求，贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于政务公开工作的决策部署，坚持以问题为导向，不断改进工作方法，努力推动工作再上新台阶。一是围绕新时代政务公开的新要求，深入推进基层政务公开标准化规范化建设，促进基层政府治理能力不断提升。二是完善政务公开巡查整改机制，督促做好信息的发布、更新工作，保障信息公开的时效性和准确性。三是落实政策解读工作机制，综合运用动漫、图解图表、政策问答等形式，不断提升解读回应工作质量和效果。四是组织开展业务培训，强化对《条例》的学习，不断提升全市各级政务公开工作人员的专业能力水平。
六、其他需要报告的事项
2021年，全市未收取政府信息公开处理费，无其他需要报告的事项。
