本年度报告由眉山市人民政府办公室根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(国务院令第711号,以下简称《条例》)要求编制而成。全文包括总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议和行政诉讼情况、存在的主要问题及改进情况、其他需要报告的事项6个部分。年度报告中除规章和规范性文件现行有效件数两个项目为历年累计数量外,其余所列数据的统计期限为2021年1月1日至2021年12月31日。年度报告电子版已通过中共眉山市委、眉山市人民政府门户网站(www.ms.gov.cn)“政府信息公开年报”专栏全文公开。如对本年度报告有任何疑问,请与眉山市人民政府办公室联系(地址:眉山市东坡区眉州大道西一段2号,邮编:620010,电话:028—38168622)。
一、总体情况
2021年,眉山市人民政府办公室坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻《条例》,切实履行政府信息公开工作主管部门职责,积极改进和创新工作方式,抓好省、市政务公开重点工作落实,努力推动政务公开工作再上新台阶。
(一)深入推进主动公开。系统梳理市、县(区)历史规划,动态更新行政事业性收费目录,设立专栏集中向社会公开。围绕成渝地区双城经济圈建设、创新驱动发展等重点领域,加大信息公开力度。涉及公众利益调整、需要公众广泛知晓的政策文件,深入解读出台背景、目的、重要举措等,不断提升解读效果。2021年,通过政府门户网站主动公开信息1.86万余条,政府规章1件,行政规范性文件13件,发布解读材料47条,开展意见征集123次,回应社会关切1575条。
(二)依法做好依申请公开。针对集体土地征收和房屋拆迁领域信息申请量大、专业强的特点,建立多部门会商、法律顾问全程参与的办理机制,不断提升依申请公开办理质效。2021年,受理政府信息公开申请177件,上年结转办理3件;办结173件,结转下年度继续办理7件,按期答复率100%,未出现行政复议被纠错或行政诉讼败诉的情况。
(三)持续做好政府信息管理。按照“先审查、后公开”的原则,对拟公开的信息进行保密审查。落实常态化监测预警机制,采取监测软件自动扫描和人工复核方式,加大对固定表述、错别字等检查力度,确保信息表述规范、内容准确。系统梳理并规范公开现行有效市政府规章2部、行政规范性文件85件。进一步完善政府公报网上检索、下载等功能,全年政府公报共刊登政策文件76件,赠阅1.68万本。
(四)优化政府信息平台功能。不断优化政府网站相关版块和栏目设置,突出信息公开的实用性、易用性和准确性,全年访问量达551万人次。更新政府信息公开指南,规范列出政府信息公开制度13件。完善政务新媒体信息发布、互动、办事等功能,持续提升“指尖上的网上政府”能力。
(五)强化组织监督保障。制定出台《眉山市人民政府办公室关于印发2021年全市政务公开重点工作安排的通知》(眉府办发〔2021〕7号),对重点任务进行分解,确保各项工作落地落实。将政务公开工作纳入年度目标绩效考核,实行量化考核。常态化开展监督检查,建立“日巡查、月统计、季通报”制度,全年通报市、县(区)两级行政机关89个,有力促进政务公开工作水平稳步提升。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 |
信息内容 |
本年制发件数 |
本年废止件数 |
现行有效件数 |
规章 |
1 |
0 |
2 |
行政规范性文件 |
13 |
2 |
85 |
第二十条第(五)项 |
信息内容 |
本年处理决定数量 |
行政许可 |
0 |
第二十条第(六)项 |
信息内容 |
本年处理决定数量 |
行政处罚 |
0 |
行政强制 |
0 |
第二十条第(八)项 |
信息内容 |
本年收费金额(单位:万元) |
行政事业性收费 |
0 |
三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) |
申请人情况 |
自然人 |
法人或其他组织 |
总计 |
商业企业 |
科研机构 |
社会公益组织 |
法律服务机构 |
其他 |
一、本年新收政府信息公开申请数量 |
174 |
3 |
0 |
0 |
0 |
0 |
177 |
二、上年结转政府信息公开申请数量 |
3 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
3 |
三、本年度办理结果 |
(一)予以公开 |
10 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
10 |
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
(三)不予公开 |
1.属于国家秘密 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2.其他法律行政法规禁止公开 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
3.危及“三安全一稳定” |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
4.保护第三方合法权益 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
5.属于三类内部事务信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
6.属于四类过程性信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
7.属于行政执法案卷 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
8.属于行政查询事项 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
(四)无法提供 |
1.本机关不掌握相关政府信息 |
152 |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
154 |
2.没有现成信息需要另行制作 |
3 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
4 |
3.补正后申请内容仍不明确 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
(五)不予处理 |
1.信访举报投诉类申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2.重复申请 |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 |
3.要求提供公开出版物 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
4.无正当理由大量反复申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
(六)其他处理 |
1.申请人无正当理由逾期不补正、行政机关不再处理其政府信息公开申请 |
3 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
3 |
2.申请人逾期未按收费通知要求缴纳费用、行政机关不再处理其政府信息公开申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
3.其他 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
(七)总计 |
170 |
3 |
0 |
0 |
0 |
0 |
173 |
四、结转下年度继续办理 |
7 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
7 |
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 |
行政诉讼 |
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
未经复议直接起诉 |
复议后起诉 |
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
4 |
0 |
0 |
0 |
4 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
3 |
0 |
0
|
0 |
3 |
五、存在的主要问题及改进情况
一年来,市政府办公室按要求完成了政务公开年度重点工作,取得了一定成效,但离上级要求和社会公众的期盼还有一定差距,主要表现在政府网站功能有待进一步优化、政策解读形式有待进一步丰富、政务公开队伍能力水平有待进一步提升。
针对上述问题,我办将从以下方面进行改进:一是根据公众新需求,不断优化完善政府网站政策发布、民意征集、互动交流等栏目设置和内容保障,切实满足社会公众对政府信息的需求。二是统筹协调政府部门、新闻媒体等资源,综合运用图表、图解、动漫等形式,增强政策解读的引导力、传播力、影响力。三是认真履行政府信息公开工作主管部门职责,加强对政务公开队伍的业务培训和指导,不断提升工作质效。
六、其他需要报告的事项
本年度未收取信息处理费,无其他需要报告的事项。