根据眉山市人民政府办公室《关于做好2018年政府信息公开工作年度报告编制和公布工作的通知》(眉府办函〔2019〕6号)精神,眉山市林业局特向社会公布2018年度本部门政府信息公开年度报告。
本报告由政府信息公开工作概述、政府信息主动公开情况、对照国务院、省、市2018年政府信息公开工作要点任务的落实情况、市人大代表建议和政协提案办理结果公开情况及政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况和其他需要报告的事项组成。本报告中所列数据的统计期限自2018年1月1日起至2018年12月31日止。如对本报告有任何疑问,请与眉山市林业局办公室联系(电话:028-38197843;传真:028-38177161)。
一、政府信息公开工作概述
市林业局认真贯彻实施《中华人民共和国政府信息公开条例》,2018年本部门政府信息公开工作在加强组织领导、建立和完善各项制度、规范公开程序和载体形式等方面取得了新的进展。
一是强化组织领导。组建了由局分管领导牵头,局办公室、资源林政科等部门负责人参加的政府信息公开工作领导小组,负责组织、指导、协调全局的政府信息公开工作;建立了一支专门的队伍负责实施政府信息公开工作,局办公室确定一名信息管理员负责全局政府信息公开日常工作,各相关业务科室分别确定一名信息员,负责收集整理各科室需要公开的信息,统一提交给信息管理员。
二是健全配套制度。我局结合工作实际,制定了《眉山市林业局政府信息公开管理办法》,对《眉山市林业局政府信息主动公开制度》(试行)、《眉山市林业局政府信息依申请公开制度》(试行)、《眉山市林业局政府信息保密审查制度》(试行)进行了完善,严格执行公文类信息公开属性审核程序。同时将信息公开纳入绩效考核范围,强化过程管理,强化责任落实,务求取得实效,确保应公开的信息全面准确公开。
三是规范公开程序。制定了政府信息公开工作计划,确保政府信息公开工作有计划、按步骤、分阶段落实。对业务科室局拟公开的政府信息,采取科室局主要负责人签字把关,分管领导审核负责,并定时限、定要求、定责任,从程序上确保了信息的全面、准确、及时。
二、政府信息主动公开情况
(一)政府信息公开的主要内容。
我局对政府信息进行了梳理,共编写、上报信息421篇,其中被四川省林业和草原局采用并在官网上主动公开352篇,国家林业和草原局采用并在官网上主动公开305篇,被市委市政府门户网站采用并主动公开245篇。其中:眉山林业概况信息3条,计划总结信息20条,规范性文件信息21条,林业工作动态信息54条,人事信息3条,财政信息4条,行政执法信息30条,安全生产信息90条,其他信息20条。
(二)政府信息公开形式。
通过“中共眉山市委、眉山市人民政府”门户网站、“四川省林业和草原局”门户网站、“国家林业和草原局”门户网站、《眉山日报》等媒体公开林业信息,为公民、法人或其他组织获取林业信息提供方便。
三、对照国务院、省、市2018年政府信息公开工作要点任务的落实情况
2018年我们按照《眉山市人民政府办公室关于印发眉山市2018年政务公开工作要点的通知》(眉府办发〔2018〕23号)文件精神,组织专题调研,与相关科室就公开内容逐条进行研究梳理,进一步明确了重点领域政府信息公开责任主体和具体内容。我局牵头承办代表建议意见1项、政协委员提案7项,其中:牵头承办林权抵押贷款工作1项,绿色发展方面1项,眉山成功“创森”方面1项,康养产业1项。协助办理经济建设方面2项,农林水电方面1项,社会管理方面2项,其他方面1项。
(一)夯实信息公开工作基础。坚持把主动公开、细化公开作为推进信息公开工作的主要方式。我局及时在市委市政府门户网站上公开了三定方案、部门工作动态、部门预决算和“三公”经费信息,对机关行政和下属事业单位招聘、政府采购、安全生产、退耕还林工程、天然林保护工程、创建国家森林城市、林地征占用补偿等涉及公共利益、公众权益、社会关切及需要社会广泛知晓的信息,也都进行了及时公开和图表解读。
(二)加强公开平台工作。坚持以市委市政府门户网站、四川省林业和草原局门户网站为主平台,以微信发布为辅助手段,着力搭建高效便捷、渠道多元的公开载体,拓展提升平台功能,同时进一步优化了规范性公众平台,及时主动公开政府工作信息,包括政府的重点工作、常规工作、省市领导调研情况以及部门工作的计划、总结等相关信息。
三、存在的主要问题和改进措施
(一)存在的问题。
我局政府信息公开工作虽然取得了一些成绩,但与市政府的要求和群众的期望还有一定的差距,主要表现在:
一是政府信息公开意识需要进一步深化,组织引导工作需要进一步加强,现有政府信息公开的信息总量还不大,特别是最新政策解读文件公布不及时。
二是政府信息公开工作质量、版式创新、便民性上还需进一步提高;宣传力度不够大,部分群众对这项工作不够了解。
(二)改进措施。
一是继续贯彻实施《政府信息公开条例》,特别是对照《条例》规定和市政府信息化工作管理办公室提出的要求,对我局的政府信息公开工作进行调整和完善,不断扩大信息公开量,及时对市委市政府网站进行更新维护,使之更好地发挥服务群众的作用。
二是加强组织协调。进一步完善局办公室组织协调、局属各单位主抓、局纪检组监督检查的工作机制。加强宣传教育,加大培训力度,将信息公开、政务服务的法律法规、规章制度和部署要求列入干部职工培训的重要内容,着力提高依法公开、高效公开的能力和水平。
三是抓住林业重点工作,深化公开内容。在市委市政府门户网站上需要公开的信息,特别是涉及林业民生工程、重点工程项目等政府信息,要进一步加大公开力度,以确保政府信息公开的完整性、全面性和及时性;规范、优化依申请公开的处理流程,增加受理渠道,进一步加强政府信息公开咨询服务工作。
四是加强监督检查。进一步完善监督机制,坚持把信息公开纳入党风廉政建设责任制考核、绩效管理范围,在科学制定考核指标的同时,加强日常监测和动态考核,对政府信息公开内容、便民程度以及公开的效果、群众的满意度、群众意见建议和投诉处理的落实情况等严格考核评估,强化责任落实,确保政府信息全面及时准确公开。
眉山市林业局
2019年3月8日