2021年8月26日至9月26日，中央第五生态环境保护督察组对四川省开展了第二轮中央生态环境保护督察，并于2021年12月13日向四川省反馈了督察报告，指出的69项问题中涉及眉山13项。眉山市委、市政府以事不避难、义不逃责的担当坚决抓好整改，始终把中央生态环境保护督察反馈问题整改作为重大政治任务、重大民生工程，以坚决的态度、务实的举措推进整改，取得阶段性成效。截至目前，13项整改任务已整改完成7项，其余6项正按序时加快推进，督察组进驻期间移交的162个信访举报问题已全部整改完成，完成率100%。现将督察整改落实情况予以公开。
一、旗帜鲜明讲政治，坚决扛起整改工作政治责任
（一）加强领导、高位推动。第二轮中央生态环境保护督察报告反馈后，迅速召开市委常委会会议、市政府常务会议和整改工作推进会，成立由市委、市政府主要负责同志担任双组长的落实第二轮中央生态环境保护督察报告整改工作领导小组、第二轮中央生态环境保护督察通报典型案例整改工作领导小组，印发《眉山市贯彻落实第二轮中央生态环境保护督察报告整改实施方案》，细化分解86条整改措施；制定《眉山市生态环境保护督察问题整改销号办法》，形成“限期整改、销号闭环”工作机制。以坚决的态度、严格的标准、务实的举措，强力推进问题整改。
（二）科学依法、压实责任。坚持实事求是，针对区域性和具有共性特征的重点难点问题，全面查找薄弱环节、靶向制定有力措施。聚焦典型案例和重点小流域、自然保护地等重点领域存在问题，按照“依法整改、科学施策、系统治理、提升生态”的整改思路，点面结合、系统发力。全市各级党委、政府和有关部门认真落实生态环境保护和督察整改工作主体责任，主要负责同志带头抓部署、抓协调、抓督办，分管负责同志到一线抓整改、抓调度，形成一级抓一级、层层抓落实的责任体系和工作局面。
（三）建立机制、强化保障。落实定期督导机制，组建专班，对各类督察反馈问题按照“预警+督查+督导”的方式，定期开展督查督办，对发现的问题全市通报、发函交办、限期整改。强化问责追究机制，对生态环境保护方面不作为、慢作为、乱作为的单位和个人，快速启动追责问责，倒逼责任落实、工作落地。2021年9月至今，全市共实施环保问责11件29人。2022年节能环保完成投资4.93亿元，同比增长31.8%，其中市本级增长149.6%。强化专项资金政策争取，到位2022年中央和省级生态环境保护专项资金2.94亿元。
二、直面问题不回避，强力推进生态环境问题整改
（一）突出问题得到有效解决。广益磷化磷石膏粉生产线扩产项目建成运行，将从根本上消除磷石膏污染隐患。完成全市12个矿业权退出问题排查和矿业权矿山地质环境问题识别，制定《眉山市生态保护红线内矿业权分类退出方案》，有效解决了矿业权问题。完成新改建排水管网126.6公里、污水管网排查检测690.2公里，逐步解决市政生活污水管网短板。制发《眉山市2022年化肥减量化工作推进方案》，建成绿色种养循环示范区10万亩，化肥农药施用量连续6年保持负增长。
（二）环境质量取得明显改善。2022年，我市首次实现15个国、省考核断面水质100%达到优良。构建以《眉山市大气污染防治攻坚行动方案》为统揽的“1+N”大气污染防治体系，全年累计抢回优良天49个，全面消除重度及以上污染天气。全市工业固废综合利用率达到80%以上，危险废物安全利用处置率达到98%以上。全市6个县级及以上集中式饮用水水源地水质达标率100%。成功创建国家级生态文明建设示范区3个，省级生态县1个。森林覆盖率稳定在50.25%。农村生活垃圾得到有效处理的行政村占比达100%，行政村（含涉农社区）生活污水有效治理率达90.6%。万元GDP能耗在2021年基础上下降1.5%。2022年群众生态环境满意度综合得分名列全省第七。
（三）社会发展全面绿色转型。一是落实双碳战略。出台《中共眉山市委关于以“双碳”战略为引领推进制造强市加快“1+3”产业绿色低碳高质量发展的决定》，编制“十四五”节能减排综合工作方案、生态系统碳汇能力巩固提升实施方案，逐步建立碳达峰碳中和“1+N”政策体系。四川彭山经开区、四川青神经开区纳入全省近零碳园区试点。洪雅县成立全省第一个“森林碳汇管理局”，成功纳入全省林草碳汇项目开发试点。二是强化绿色转型。累计培育和创建国家级绿色工厂7户，省级绿色工厂34户、绿色园区2家，省级以上绿色设计产品14个，眉山高新技术产业园区等4家省级经开区评为省级循环化改造示范试点园区，成功创建省级绿色社区40个。持续推进绿色交通，全市新能源公交车保有量达568辆，981辆巡游出租车全部为清洁能源车辆。
三、下步工作打算
良好的生态环境是最普惠的民生，通过全市上下共同努力，第二轮央督反馈问题和信访交办件得到积极整改，生态环境保护工作取得阶段性成效，但对照人民群众的新期盼仍有差距。环境质量改善成效尚不稳固、环保基础设施还不够完善等问题仍然存在。我们将深入贯彻落实党的二十大和习近平总书记来川视察重要指示精神，深学细悟习近平生态文明思想，充分发挥督察整改对绿色低碳发展的引导和倒逼作用，持续提升生态环境治理体系和治理能力现代化水平，牢牢守住生态环境“只能更好、不能变坏”底线，深入打好污染防治攻坚战，切实筑牢长江上游生态屏障，全面提升生态系统多样性、稳定性、持续性，积极创建国家生态文明建设示范市，为推进人与自然和谐共生的美丽中国建设贡献眉山力量！
附件：《眉山市第二轮中央生态环境保护督察整改任务清单》整改
情况
中共眉山市委 眉山市人民政府
2023年7月11日
