眉山市质量技术监督局

推进眉山市创建全国文明城市、国家卫生城市工作包保责任制实施方案

根据市委办公室、市政府办公室关于印发《眉山市创建全国文明城市、国家卫生城市工作包保责任制实施方案》的通知要求，结合我局实际，制定如下实施方案。

一、目标任务

围绕全国文明城市、国家卫生城市一次创建成功的目标，按照集中统一领导、市区整体联动的要求，实行双创工作包保责任制（“包”就是责任部门〈单位〉对社区、网格双创工作包干负责，“保”就是责任部门〈单位〉要确保所承担的双创工作通过测评验收），确保双创各项工作落到实处。

二、工作重点

各责任部门要认真对照双创工作测评体系标准要求，重点做好以下工作。

（一）开展宣传引导。深入街道社区、小区积极开展双创工作入户宣传，实现辖区市民全覆盖；组织开展好双创测评有关知识宣传，动员和组织包保区域内居民、商家、单位参与有关创建活动；督促社区、小区按要求完成双创氛围营造和规范管理，提高市民知晓率、支持率和参与率。

（二）整治环境卫生。会同街道社区研究督促业主单位门前“五包”、院内“四自”，清除主次干道、背街小巷、河道水渠、农贸市场、居民小院内等公共场所的生活垃圾、建筑垃圾等，做到环境整洁，无卫生死角。

（三）整治市容市貌。协调相关部门并会同街道社区整治机动车、非机动车乱行乱停乱放及占用消防通道、人行道、盲道行为，开展不文明交通行为劝导；清理占道经营，清除乱堆乱放、乱扔乱倒、乱泼乱排、乱贴乱画等；清除非法设置的各种广告标牌、标识及“牛皮癣”小广告、废旧广告；整治建筑立面，规范杆线设置等。

（四）整治小区院落。帮助指导督促针对城中村、棚户区城郊结合部、住宅小区存在的违章搭建、乱堆杂物、乱停乱行、乱涂乱画、毁绿种菜、非法经营、饲养畜禽等行为进行治理；督促开展灭鼠、灭蝇等病媒生物防制工作。督促有关职能单位对拆迁建筑现场进行规范化管理，制止违章搭建、堆放废品、非法经营、乱倒垃圾等行为；督促指导物管小区、非物管小区规范管理。

（五）规范市场管理。协调有关部门与社区开展集贸市场出入口和临街门面跨店经营、拉棚搭盖、游商占道等整治，确保卫生整洁，车辆停放有序；加强市场内部管理，做到经营有序，卫生保洁及时，商品摆放整齐。

（六）规范建筑工地。督促有关单位加强建筑工地管理，规范建筑工地、施工道路围挡设置，无破损脏乱现象，做好防尘降噪、文明安全施工工作。

三、工作要求

（一）加强领导，主动衔接。市局成立由党组书记、局长任组长，其他局班子成员、副调研员任副组长，各科室、稽查支队、园区分局主要负责人为成员的双创包保工作领导小组，由瞿泽林副局长具体负责包保工作。按照“谁包保谁负责”的要求，主要领导、班子成员要做到亲自抓、主动抓，定期到包保社区、网格巡查，配合街道、社区协调相关部门解决问题，推动各项工作落实到位。

（二）坚持标准，注重实效。各责任部门要严格按照包保内容和标准开展工作，对创建活动的各项任务、重点整治的各个环节，制定时间表、进度表，强力推进，做到不放过一个死角、不遗漏任何细节。各部门主要负责人要带头参加，真“包”实干，不搞形式，不走过场，切实解决问题，确保包保责任落到实处。

（三）强化考核，长效推进。双创工作包保责任制是一项长期性工作。包保单位做到一包三年不变（2018-2020年），做到创建不成功不收兵。包保履职情况尤其是每年测评迎检结果将列入市委、市政府对各单位的目标绩效考核，在年终对包保单位履职情况进行考核时要征求街道、社区意见。市局也将包保工作纳入内部绩效考核，在年终考评时酌情加减分。

（四）加强监督，严格追责。市委市政府高度重视双创工作，自11月12日，市委督查室、市政府督查室会同市双城联创办开展包保责任落实情况督查并通报结果，对未按要求完成任务的，严格按照相关规定进行督查问责。如相关责任部门未按要求完成任务，造成市局被督查通报的，市局党组将严格追究相关责任人员责任。

请各相关责任部门严格按照时间节点，自11月中旬起至年底前每周（包括双休日）至少开展一次包保工作并及时报送信息，自2019年起，建立常态长效机制，确保包保工作实效。

附件：1.眉山市创建全国文明城市、国家卫生城市工作包保责任分工表（涉及我局部分）

2.眉山市质监局创建全国文明城市、国家卫生城市工作包保责任分工表